浙江在线07月28日讯
青田县农村危旧房改造工作启动以来，在思想上高度重视，措施上狠抓落实，方法上开拓创新，切实做到“明确工作思路、把握两项原则、处理好三大关系、做好四个到户”，确保危旧房改造的顺利进行。
服务宗旨，明确一个思路
青田县在推进危旧房改造过程中，从广大人民群众的根本利益出发，始终以解决农村群众住房困难为出发点，把农村危旧房改造作为改善民生、促进和谐的重要抓手。明确“主体参与、乡镇引导，因地制宜、科学规划，合理改造、节约用地，自筹资金、量力而行”的工作思路，把充分尊重群众意愿和加强政府的组织引导结合起来，把改善农民居住条件和优化村庄布局规划结合起来，推动了危旧房改造工作顺利进行。
科学指导，坚持两项原则
一是坚持公开公平公正的原则。危旧房改造工作关系群众的切身利益，如果在工作中不能做到公平公正，极有可能会引发一些不和谐因素。为确保公开公开公正，在危旧房摸底、改造户安排、补助资金落实等阶段中及时对相关表册进行公示，杜绝暗箱操作；同时，在危房户确定、改造计划安排、改造补助标准等事项上做到综合考虑房屋和农户的收入情况，并多方征求意见。
二是坚持分类指导、因户制宜的原则。实施农村危旧房改造的一个重要目的是为了解决农村群众的“建房难”问题，然而如果引导的不好的话，也极易造成“乱建房、乱用地”的问题，使建设资金造成浪费。为此，该县积极做好引导，科学规划，严格按照村庄和小规模自然村搬迁等规划，紧密结合扶贫小区、村庄整治工程、农民饮用水工程和康庄工程等基础设施建设，根据各户实际采取原拆原建、异地拆建和修缮加固等不同方式，稳步推进全乡危旧房改造工作，消除危旧房，保障群众生命财产安全。在旧村改造中，积极推进引导农户开展新房联建，尽可能建套房，提高土地利用率，促进土地集约节约化。
统筹推进，处理好三大关系
一是处理好总体推进与局部落实的关系。根据要求，今年计划完成危旧房改造总户数8000户，其中批建完成新房比例达到50%，农村低保标准120%以下困难家庭危旧房改造2910户，并同步实施25个行政村的旧村改造。为确保各项指标顺利完成，该县组织人员进行了大量前期调研，根据调研情况再合理确定各村的危旧房改造总户数、拆除新建数、修缮数和低收入户数，防止了因乱分配任务而导致任务无法完成情况的发生。
二是处理好当前急需与长远发展的关系。通过前期调查摸底，确保有限的资金用在刀口上，同时又不打击群众的建房积极性，在充分征求的意见后，首先选取了急需改造、家庭经济收入低做为第一批实施对象。对未列入实施计划的各乡镇上报对象，则根据不同情况分别做好思想工作，如对已列入08年度调查表的农户承诺在明年计划中优先安排；对未列入调查表的新增对象则综合考虑其房屋破损及家庭经济情况，该重新增补的则根据相关程序上报审批，不该增补的则做好政策解释工作。
三是处理好政府引导与群众主体的关系。农村危旧房改造的主体是农民，如何发挥农民的主观能动性至关重要。为提高群众参与危旧房改造的积极性，防止政府包办形式的出现，认真做好宣传教育，加强引导，积极向农户宣传危旧房改造政策的意义、好处与群众建房的主体性。同时，制定了考核制度和激励措施，以充分发挥村级组织在危旧房改造工作中的统筹调节作用。通过教育引导，使全乡的危旧房工作初步形成“政府指导、村级协调、户为主体”的工作模式。
优化服务，做到四个到户
一是做到政策宣传到户。农村危旧房改造是一项新生的政策，涉及面广，如果宣传的不够透彻，极易造成群众对政策的片面理解，为工作带来被动。为此，该县成立了乡危旧房工作领导小组，通过召开乡村干部会议、村民代表会议的间隔接宣传和驻村干部入户直接宣传等形式，对危旧房改造的相关政策进行讲解宣传，使这一项利国得民的惠民政策做到家喻户晓。同时，抽调懂政策、业务精的人员成立乡镇危旧房改造领导小组办公室，公布电话，负责对危旧房改造中的相关政策解释、回答群众疑难问题。
二是做到任务分解落实到户。通过前期的大量调研，在基本摸清全县有改造意愿的危旧房农户的基本情况后，在综合考虑房屋的破损情况及农户的改造意愿后，在实现互动的前提下，合理确定了各乡镇的任务数，并将任务直接落实到户。积极创新方法，在任务明确后，及时组织人员落实，做到带片领导包片、住村干部包村、村两委干部包户，确保任务按时完成。
三是做到房屋丈量和修缮标准到户。在明确今年的危旧房改造对象后，抽调人员组成了乡镇危旧房丈量小组，各乡镇对危旧房拆除户及旧村改造中拟拆除房屋进行了面积丈量，确保了拆除户的资料准确性。在丈量中，严格按照县指挥部文件中关于房屋丈量的标准进行丈量，丈量数据在经户主确认、村干部签字后及时在村进行公示。同时，还对列入修缮加固计划的改造对象，及时组织人员对房屋进行了实地察看，根据房屋的具体情况和农户的经济收入情况，确定了各户的修理标准及拟补助金额。
四是做到跟踪服务到户。为加强对农户危旧房改造的指导，对农户的整个改造过程进行全程跟踪，在强化服务中把握好进度，在跟踪进度中做好服务。改造前做好相关政策、程序的咨询，指导农户制定危旧房改造方案；改造中帮助做好建房户手续报批工作，为拆除户协调好房屋拆除中的水电问题和落实好安全措施；为修理户提供拍照、资料搜集等服务；改造后及时组织人员进行初验、做好资料整理归档和补助资金发放工作。
