浙江在线08月19日讯 松阳工商局在学习实践科学发展观活动中，顺应经济形势和外部客观环境的变化，充分发挥工商职能，落实科学监管观，努力实现行政指导工作的“三化四制”，即指导方式多样化、指导对象扩大化、指导过程全程化，推行许可事务助导制、查处违法疏导制、兴企维权扶导制、信用监管警示制，以探索加宽行政处罚缓冲带，在执法监管中更多地融入人性化执法理念，从注册登记、规范经营、品牌建设、诚实守信等方面深化行政指导工作，倾力特别助动，提振地方经济。

　　推行许可事务助导制，指引市场主体注册登记

　　在实施市场主体注册登记、食品流通许可等行政许可事务和动产抵押物登记、广告经营发布登记等行政确认事务过程中，采取信息公示，申办导示，个别提示等手段，公开登记法规政策和申办流程，指导经营者填写各类申请书、表格、制订章程、决议等文本，采取口头明示、书面告知、电话通知、网络媒体公告等方式提醒经营者及时办理登记、许可、备案、年检、验照等相关事务，为经营者提供优质便捷服务。共帮助20家企业办理了动产抵押登记，总计贷款金额8230万元；全程陪同指导企业冠省名登记10余家，冠无区域名称登记2家，企业集团登记1家；帮助指导430余家企业完成了网上申报年检。工商注册窗口已经连续七年被县政府行政服务中心评为“先进窗口”。

　　推行查处违法疏导制，引导市场主体规范经营

　　在法定的职责和职能范围之内，同时不违反法律规定、立法原则或者国家政策的前提下，按照有利于创业富民、创新强县，有利于帮扶企业维护合法权益的原则，对市场主体的不规范行为，该局依据“不处罚、不追缴、不吊销”的“三不政策”，采取提示、告诫、建议和警示等柔性行政指导方式，指导各类市场主体根据业务特点和行业要求完善合同管理、商标印制、广告审查、进货查验和记录、购销台账、质量承诺等经营行为和相关制度，指导经营者自行纠正或终止违法行为以规范合法经营。共走访指导各类企业1200余人次，发出各类行政告诫书92份，做出口头告诫300余次，案中约谈30余次，结案后回访20余次。在实践中不断深化和细化了“戒小过”的行政指导工作措施和方法。

　　推行兴企维权扶导制，加强市场主体品牌建设

　　围绕创建品牌、提升形象、科学发展，通过行政指导引导各类市场主体增强品牌意识，及时注册商标，争创著名和驰名商标，申报知名商号；指导建立健全消费者投诉受理和打假维权机制；宣传诚信经营，开展信用积累指导，使企业用足用好信用资产，为争创“守信用、重合同”单位、“消费者信得过单位”、评选星级市场和诚信企业个体工商户等打好基础，助推企业提升市场竞争力，实现企业健康、快速发展壮大；发挥合同监管等职能，做好行政指导进农村工作，引导消费者树立正确的维权意识。今年共指导企业完成商标注册32件，推荐申报省著名商标1件，市著名商标3件，被认定为省级商标品牌基地一个；通过深化订单农业服务指导站建设，将订单农业比重较大的“专业村”、农民专业合作社、农村经纪人等纳入农业订单信用体系建设之中。共指导农业龙头企业合作社和帮助农户签订农业订单合同2486份，实现定单金额6377万元。

　　推行信用监管警示制，促进企业信用体系建设

　　通过适时公布违法违规案例、发布消费警示等形式，对严重扰乱市场经济秩序的违法失信行为、严重危害消费者群体利益的行为，定期或不定期地通过网络或者新闻媒体向社会披露公示，引导帮助社会公众增强防范风险、维护自身合法权益，依托社会各界力量，营造“守信光荣、失信可耻”，“效益第一，信诚为本”氛围，努力培育“信用至上”的全民意识，促进社会信用环境进一步改善。共在电视台、网络、工商公告栏发等谋体发布有关食品、服装、保健品的消费警示公告各5期；发布信用良好准予免审年检备案企业63家。