北景园农贸市场变得越来越小。

台球房还在营业。

　　浙江在线08月31日讯小区内明明有一家舒适的农贸市场，可是北景园很多居民宁可多花脚力，去半山或石桥杨家村买菜。

　　让居民们纳闷的是，这家农贸市场的承租方，想的不是改善经营，重新吸引居民的目光，而是擅自将农贸市场分割，出租给别人经营餐馆。

　　昨天，本报记者接到了不少北景园居民的投诉。

　　》》》》怪象目击

　　农贸市场

　　开出台球房和餐馆

　　昨天上午，记者走进北景园农贸市场。市场内又暗又闷，两头挂着塑料布，里面敲敲打打，尘土飞扬。

　　据市场内的一些摊位老板说，市场两边各有400多平方米已被分割出租了，一头开临安土菜馆，另一头要开土鸡煲店。

　　来买菜的附近居民夏先生看着这景象，皱起眉头：“去年，市场在西南边隔出200多平方米的场地搞台球房，现在又把两头隔出去开餐馆。农贸市场变得越来越小，这也太不像话了。”

　　北景园小区居民卓小姐说：“好好的农贸市场，隔出去一大块面积搞餐饮业，感觉很不卫生，还有消防、环保、排污排水能达标吗？再说，原来购物环境很舒适，这样一来影响居民买菜的心情。”

　　记者看到，北景园农贸市场把南边、东北边出租搞餐饮，有好几个摊位因此受到“牵连”。

　　活禽区整体搬到熟食区隔壁，斜对面就是东北边的餐馆。销售豆制品、面条等几个摊位的老板面临搬迁，却敢怒不敢言。

　　其中一个摊主悄悄说：“市场是由一个台州老板承租的。当初，这个市场是北景园的配套，规模大小都有规划，怎么可以任由他像切蛋糕似的，将市场东割一块西割一块，转租他用。”

　　据这个摊主透露，被隔出去开临安餐馆的场地，租金一年数十万元。

　　》》》》居民疑问

　　市场昔日的规范已不见踪影

　　北景园是下城区最大的经济适用房小区，规划面积约100万平方米，入住人口3-5万人。

　　2007年5月，位于中心广场2楼的北景园农贸市场开门营业。当时，农贸市场面积达到3600余平方米，170多家摊位。是由下城区出钱补贴，按四星级农贸市场的标准来打造的。

　　“刚开张时，这里确实漂亮，市场宽敞整洁，有电梯、大型电子显示屏、公共厕所，还有休息用的座椅，摊主们统一着装，购物环境很不错。”住在北景园菊香苑的退休教师王阿姨说。

　　可是，没过多久，很多人都开始不喜欢去自家门口的菜场买菜，宁可起大早，去半山、杨家村买菜。“眼看着这家农贸市场里，空摊位一天天多起来，环境和条件也越变越差，现在来光顾的，多是小年轻。”王阿姨说。

　　一名不愿意透露姓名的肉类区摊主说：“这主要是因为摊位费高，市场生意不景气。今年租期满后，我不打算在这里卖肉。这里的老板不想办法，让来买菜的顾客多起来，反而将市场隔来隔去出租，居民们更不愿意来这里买东西。”

　　记者在采访中发现，目前市场里电梯、电子显示屏等已经不使用了。塑料袋明令限制使用的，市场内一些摊贩们也明目张胆向顾客提供。关于统一着装，有的摊主穿，有的摊贩早就忘在了脑后。

　　》》》》记者追问

　　四星标准打造的菜场为何受冷落

　　目前，北景园小区入住率已达到50%以上。随着东新北路的开通，打算住进来的人越来越多。按四星级标准打造出来的北景园农贸市场却一直不温不火，它为何不受小区居民青睐？

　　昨天，记者随机采访几名小区居民。今年72岁的寿大爷说：“北景园农贸市场菜价贵，我每天一大早先去半山买蔬菜，再去香积寺路的沃尔玛超市买鸡蛋和猪肉，我们小区里很多老年人，都像我一样，喜欢跑远的地方买菜。”

　　北景园月桂苑的刘女士说，这是经济适用房小区，应该考虑到附近居民的消费水平。菜卖得贵，自然导致顾客流失。“如果家门口的菜篮子拎得轻松、舒适，我们就不会舍近求远。”

　　记者了解到，在这家农贸市场里，蔬菜区摊位租金一年在1.7万元左右，肉类、鱼类区摊位租金一年为两万元左右。不少摊主反映：“主要租金比较高，没办法，菜就卖得贵一些。”

　　都市枫林业主何先生昨天带着妻儿在北景园菜场里，转了半天。他告诉记者：“小区里新家庭不少，年轻人也很多，而且购买力不差。这家菜场生意不好，还因为品种太单一，没有像样的卤味店、海鲜铺。以前，在北景园业主论坛上，曾有帖子说这家农贸市场将引进楼外楼、联合康康、知味观等知名品牌，可是现在除了祖名、鸿光豆腐，一直没什么响亮品牌进来。”

　　》》》》承包商说

　　市场分割出租只有好处没坏处

　　北景园农贸市场是由石桥经济合作社出租给杭州浙天市场经营管理公司的。这家公司还在广场一楼开了一家超市。

　　昨天中午，记者找到公司负责人陈设钦。对于把农贸市场局部分割出租，供他人搞餐馆一事，陈设钦解释：“我向石桥经合社承包时，合同上并没有要求我一定搞农贸市场，只是规定要确保北景园居民购菜需要。”

　　陈设钦说，这两年多来，“楼上楼下”(指农贸市场和超市)一直在亏钱，他每年要贴两百万元。“北景园入住率不高，加上周边也有其他农贸市场，导致这里现在没什么生意，只有百来个摊位租出去。我是商人，不能总是亏本。把空的摊位隔起来，出租给别人搞餐馆，才能维持我的经营。”

　　缩小农贸市场面积，改变用途，是否向主管部门如工商、贸易等部门通过气，取得审批？陈设钦沉默许久，称：“暂时没有。等我搞好以后，再去批，应该没有问题。”

　　随着北景园入住的人多起来，农贸市场规模变小后没法满足居民的需求，到时怎么办？陈设钦说：“现在，农贸市场隔掉部分场地搞餐饮业，是百利无一害。以后，如果人多起来，有需要的话，市场可以再重新调整。”

　　》》》》部门说法

　　事关民生不是由

　　承包方说了算

　　农贸市场内部，是否允许开餐馆？昨天下午，记者联系了杭州市贸易局有关负责人孙继群。

　　孙处长说，从严格意义上说，农贸市场是销售农副产品的，在一些城郊接合部，市场内有空余地方作为早点供应，是可以的，但是面积不能太大。

　　他说：“北景园农贸市场的问题还要具体调查一下。”

　　另外一名姓胡的工作人员表示，市场承包方虽有自主经营的权利，但是农贸市场事关民生，有统一的规范标准，不可以随随便便由承包方说了算。

　　记者了解到，2005年发布的浙江省《农贸市场设置与管理技术规范》对场内布局有明确规定：“市场内经营早点或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域，以1到2家为宜，周围不得有污水或其他污染源，20米范围内不得经营、贮运鲜活家禽。”

　　《杭州市农副产品集贸市场条例》(1997年修订)第十五条规定，农贸市场不得改变使用性质，已经改变的，要逐步恢复其功能。任何单位和个人不得侵占、破坏农贸市场的场地和设施，不得擅自迁移农贸市场。