“关系到乡村长远发展的事,再难也一定要做成!”
20年公务员生涯,陈柱平呆得最久的就是乡镇。为官一乡,富民一方,这是陈柱平对自己的要求;带领群众科学发展、创业创新,这是陈柱平的理想。
2001年,陈柱平任原窄溪镇副镇长,迎头就碰上了被称为“天下第一难”的市场路拆迁工程。早在1997年,这一工程就被摆上议事日程,一直无法顺利推进。但陈柱平却毅然接下了个工作,他对同事们说:“关系到乡村长远发展的事,再难也一定要做成!”
陈柱平一一上门,向拆迁户介绍市场路拆迁的利弊。一位长期居住在杭州的户主始终抵制搬迁,陈柱平就利用双休日多次赶到杭州做工作,将杭州的商贸街与市场路的现状做比较:“你让一块地,让出的是村民创业致富、镇里发展商贸业的新机会。”拆迁户们终于被陈柱平锲而不舍的精神深深打动了,很快签署了搬迁协议。
如今,在合并后的江南镇,昔日遍地泥巴的老市场路不见了,陈柱平当年向大家描绘的愿景已经变为现实:市场路成为了一条长780米、宽3米多的繁华商业街。那位住在杭州的搬迁户也在商业街上拥有了两间店面房,当起了“房东”,生活大大改善。
在横村镇担任党委副书记期间,陈柱平了解到,因为交通不便,居住在平均海拔600米的白云村农民,要把毛竹运下山只有肩挑人扛,背100斤下山,只能赚到15元,汗水却流了“一箩筐”。
陈柱平看在眼里急在心里。2007年,他多次联系信用联社、交通局、民政局等部门,争取到22万元资金扶持,要帮村民修一条“致富路”。路通后,“养在深闺”的高山土特产卖出了好价钱。村民程雪明承包的40多亩毛竹林,一下子净收入增加了2万多元。同样,在峰坞村,因为交通改善了,原先在下沙种植大棚蔬菜的村民们陆续回来了,种起了“身价”更高的高山蔬菜。
但陈柱平并没有满足于“要致富,先修路”的传统思路,在学习实践科学发展观的过程中,他一直在思考,在新的形势下,农业经济究竟应该怎么定位,能不能摸索出一条新的发展路径?2008年,陈柱平任新合乡乡长,在广泛调研的基础上,他确立了“生态立乡、工业强乡、农业富乡、旅游活乡”的发展思路,明确提出,要变山地资源为经济资源,把曾经的经济洼地变成发展新型农村经济的高地。
在新合乡,自古就有“香榧不上高山,不落平原,唯入缓坡”的说法,当地富余的低山缓坡非常适合发展香榧种植。然而,这里的村民宁愿守着几亩田,也不愿意种香榧。陈柱平一打听,原来香榧前期投入大,产出慢,村民们怕风险。今天不发展,明天就只能看着别人大发展。陈柱平当即找来茶农大户钟伟有:“你是老乡长,又是党员,你得带个好头。”道理一讲就明白,钟伟有买来1000多颗香榧苗木,套种在茶园里。
今天,当我们来到他的茶园时,将近七旬的钟伟有深情地对我们说:“我也许等不到香榧盛产期了,但是陈乡长说的这个理儿对:党员干部就是要发挥模范作用,带领村民致富。”在陈柱平的推动下,今年上半年,全乡新发展香榧种植面积1420亩,基地总面积达到5000余亩,一个新的特色农业产业已初具规模。
发展特色农业只是“生态立乡”的一个层面,还得想方设法把城里人吸引过来,让山区优美的生态环境变成村民们致富的“绿色银行”。
陈柱平又想出一个办法:对新合乡的旧庄溪进行整治。整治招投标消息一公布,村民们却纷纷议论了起来。位于旧庄溪畔的新四村一些村民认为,这是政府弄的一个形象工程。在得知邻镇一家有施工资质的单位中标后,村民们的不以为然演变成了愤怒:无非是挖挖沟,捡石头,凭什么让外人来赚钱。在施工之日,个别激动的村民甚至跳下沟,阻止挖掘机施工。一时间,陈柱平压力倍增,但他没有放弃。
事实解释了一切。随着工程的深入进展,村民们发现周围陆续冒出了天龙九瀑风景区、新四军后方医院旧址、农家乐等新鲜事物,来游玩的游客一天比一天增多,村民们吃旅游饭的也越来越多。连原来激烈反对整治的村民也认识到,陈柱平乡长为他们创造了一个既轻松又赚钱的好产业,它的名字就叫做“乡村旅游”。
新名词又岂止是这一个,清洁家园、饮水改水……这几天,在新合小学,刚刚开学的孩子们从老师那里知道,那个亲切和善的陈乡长生前从乡财政中挤出了15万元,马上就要为学校修造校园塑胶跑道了。虽然这也许是一条最短的塑胶跑道,只有80米,但在孩子们的心里,这却是世界上最好的。
国际金融危机爆发后,针对各类瓶颈要素制约等新情况,陈柱平深入调查研究,积极为企业解决资金等困难,想方设法帮助企业树信心度难关,全乡没有一家企业因危机而关停。