缙云县以开展学习实践活动为契机，紧紧抓住扩内需的重大机遇，树立“项目是第一政绩”的理念，坚持“发展为上，投资为本”的思想，把谋项目、上项目、抓项目作为当前经济工作的重中之重，争分夺秒抢进度，全力以赴抓落实，今年1—8月份固定资产投资累计完成12.4亿元，54个新建项目已有28个开工建设，开工率达到51.9%。

　　健全项目工作机制。建立县领导联系重大前期项目和重点项目制度，加强对联系项目工作的指导、督促，帮助解决项目推进中的困难和问题；建立健全重大项目会商制度，积极探索反方论证项目办法，有效形成项目科学决策机制；突出县委县政府督查室、县效能办、县重点办、县稽察办和县前期办的“五办联动督查”作用，切实加大项目协调督查力度，有效解决项目推进过程中各种难题。同时进一步完善项目的监督考核体系，在新出台的《缙云县项目推进工作考核办法》中，首次把项目推进工作考核从全县综合考核中分离出来，实行单列考核，设置综合奖和项目建设、项目前期、项目服务、工业投资四类单项奖，提高了考核奖励幅度，充分调动乡镇、部门抓项目、干项目的工作积极性，加速推进项目建设。此外，实施重大项目8+X协调机制，充分发挥发改、国土、财政、建设、环保、水利、林业、农业8个部门和具体项目业主的协调推进作用，重点解决好项目建设的审批、征地、拆迁、供地和土地报批等工作，确保重点建设项目早日开工，尽快形成实物工作量，同时加大向上争取支持的力度，建立成效公开激励机制，实行部门工作经费与向上争取支持成效相挂钩。

　　加大要素保障力度。一是土地要素。利用省国土厅作为缙云对口联系部门的优势，抓紧批复实施土地利用总体规划和五云、壶镇两个试点镇规划，在规划上解决项目落地难的问题。同时做好土地开发整理和建设用地复垦工作，认真开展农村危旧房和旧村改造，争取更多的土地折抵指标，解决项目建设用地指标紧的问题。此外，切实转变干部作风，积极宣传新的征地、拆迁、安置政策体系，加快土地历史遗留问题的解决，千方百计、千辛万苦做好群众工作，解决项目政策处理难问题。二是资金要素。为落实工业用地抵押和信用担保问题，缙云县专门出台了《工业用地回购承诺管理办法》，使工业用地抵押评估价格每亩提高十多万元，目前已累计为14家企业作出共计5.37亿元的土地回购承诺。县财政还专门筹资2000万元在国有资产投资经营公司设立了“企业还贷风险基金”，并建立和健全多项工作机制，已累计为797家企业提供金融机构续贷还款816笔次，资金总额达9.5亿元。同时，鼓励金融机构创新企业信贷产品，例如有4家企业通过建行联合中远物流有限公司的仓单质押获得5000多万元贷款，29家企业通过建行与阿里巴巴合作的网络联保贷款业务获得资金4165万元。此外，还积极探索试行BT、BOT、TOT等新的项目融资模式，让社会资本参与到政府性项目中，进一步缓解政府财政资金压力。

　　强化项目推进执行力。为加快项目建设进度，缙云县制定出台了新的《缙云县政府投资项目管理实施细则》，在项目决策论证、节能评估、并联审批、概算调整、招投标、标后管理等环节进行了细化和优化。县发改部门专门落实了“发挥规划统筹作用、优化项目审批服务、建立完善项目工作机制、加强项目人才培训”等十大举措力推项目工作；经贸部门成立了重大工业投资项目管理办公室，对投资在5000万元以上的项目实行局领导一对一挂钩跟踪服务；建设部门把项目作为城市建设主线，抓好强化项目资金和作风两个保障；国土部门提出以抓规划扩空间、抓保障促增长、抓服务促项目、抓监管保和谐，加大对重点项目、重大工业技改项目的土地保障力度；县行政审批中心成立重大工业项目全程代理工作小组，对县重大工业项目的审批实行全过程代理。五云镇开展了“重点建设项目政策处理百日攻坚活动”，对24个项目逐个进行“捆绑式”攻坚；舒洪镇建立项目会商协调制度，落实责任、倒排时序抓项目建设，有力地加快了项目推进工作进程。