编者按：加快经济发展方式转变，是决定中国现代化命运的一次重要抉择。省委、省政府确立了建设大平台大产业大项目大企业，加快经济转型升级的大思路。本报多路记者赴各地专题采访“四大”建设进展，今起推出《着力打造“四大”、加快转型升级》特别报道。

　　浙江日报3月16日绍兴讯 新春刚过，地处绍兴北部、杭州湾南岸的沥海镇，来来往往的车辆与操外地口音的人，忽然多了起来。“正月初三，搞测绘的人就来了，有好几批呢！”镇干部章军良告诉记者。

　　背靠大片滩涂的沥海，是未来绍兴滨海新城的核心区域之一。建设滨海新城，将其作为转型升级的主战场，是绍兴贯彻省委、省政府加快大平台大产业大项目大企业建设决策的关键一子。

　　在滨海新城的概念图上，记者看到，它作为绍兴大城市的重要组成部分，囊括了绍兴袍江新区、绍兴县滨海工业区、杭州湾上虞新区以及沥海镇所在的江滨区域，规划面积近500平方公里。

　　向这个新的大平台挺进，绍兴大城市建设加速从“镜湖时代”向“杭州湾时代”迈进。

　　跳出“螺蛳壳”

　　处于杭州、宁波间的绍兴，面临着“螺蛳壳”的烦恼。

　　统计显示，在全绍兴规划总面积142平方公里的11个省级开发区中，已实际开发利用135平方公里。剩下的7平方公里，只能下下“毛毛雨”，哪还有大项目的容身之地。

　　发展空间不足，成为绍兴经济社会发展的一大制约。

　　对企业而言，这个烦恼就更加直接。上虞市创世纪照明电器公司总经理叶凤伙，一直想在沥海上一个1万立方米的沼气发电项目。“它能把虞北平原的所有秸秆吃完，而且能做到零排放，多低碳啊！可是，没有土地寸步难行啊！”叶凤伙惋惜地说。

　　在绍兴民企与央企对接时，一些特大型项目很难在绍兴找到落脚的地方。

　　绍兴要发展，必须跳出“螺蛳壳”。他们把目光投向了北部，杭州湾南岸的那片广袤的土地。这是绍兴人历经40年、千辛万苦向大海要来的土地。

　　记者在一张绍虞平原航拍图上看到，这里一马平川，与大上海隔水相望。绍兴市国土部门的同志告诉记者，在滨海新城的规划中，可利用土地面积达380多平方公里，水域面积建设用地110平方公里。从长远看，还有70多平方公里的围涂空间。

　　“这是绍兴最后一块宝地啊！”中国城市规划设计研究院上海分院院长郑德高一语中的。

　　“宝地”的意思，不光是可利用土地多，更重要的是区位优势。正在建设的嘉绍跨江大桥，将滨海新城与大上海的距离大大拉近。放眼四周，分布着4座机场：上海虹桥机场、浦东机场，杭州萧山机场，宁波栎社机场，最近距离25公里，最远也不过160公里。

　　“东有北仑深水良港，中间是杭甬高速、沪杭高速和杭甬运河，加上在建的杭甬高铁和内河外海的中心港区，滨海新城的交通优势十分明显。”绍兴市交通局局长马永良如数家珍。

　　其实，在启动滨海新城建设之前，低调的绍兴人早在做准备了。曹娥江大闸于数年前启动建设，现已建成。这条千百年来咸潮翻滚的入海河流，变成了驯服的内河，可为滨海新城的企业提供充足的淡水。连接绍兴县滨海工业区与沥海镇的闸前大桥，前几年也已通车。

　　更为人看重的，是滨海新城已形成的产业基础。2009年，袍江新区、绍兴滨海工业区、杭州湾上虞新区已累计实现工业产值1000多亿元，税收30亿元。

　　“曹娥江大闸基本建成，嘉绍跨江通道开工建设，省委、省政府作出构筑海洋经济发展带、加快大平台大产业大项目大企业建设战略决策的出台，为绍兴腾挪发展空间，加快转型升级，提供了战略机遇！”绍兴市委书记张金如说。

　　让梦想早成真

　　今年春节过后一上班，绍兴市委、市政府做的第一件事，就是果断“按下”了加速建设滨海新城的“按钮”。

　　“我们争取6月份有一批重大基础设施项目能够开工！今年年底前，争取有一批高效、低碳的好项目、大项目落户。”绍兴市市长钱建民说。

　　一张滨海新城建设的“时间表”，向我们展示了绍兴人迈向“杭州湾时代”的新步伐：

　　3月，交通、水利、电力、水务、燃气等部门，列出基础设施项目计划方案；4月，规划部门拿出滨海新城的概念性规划；6月前，核心区块控制性详规、基础设施等专项性规划全部“交卷”……

　　根据这份“时间表”，绍兴市相关部门也在“倒排”工作进程。绍兴市规划局请来中国城市规划设计院上海分院的专家，加班加点，于春节前理清了规划思路，近日初步形成了概念性规划的初稿。电力、交通、水利、燃气等专项规划，也在同步编制中。“在概念性规划完成后，我们将协助新成立的滨海新城管委会，抓紧做好中心区块分区规划和区块控制性详细规划等的编制工作。”绍兴市规划局局长金百富说。

　　绍兴市发改委正抓紧滨海新城产业布局、基础设施布局和空间发展专项规划的准备工作。发改委主任梁建华说：“概念性规划一出炉，我们就将迅速敲定新城基础设施的重大项目。”

　　大海、大桥、大闸、大海涂，也让绍兴市旅游部门十分兴奋。眼下，他们着手进行旅游资源普查，编制滨海新城旅游资源开发、旅游产品建设、旅游产业发展的总体规划。“今后绍兴最有特点、最具时尚、最为响亮的旅游新名片，就是滨海新城。”绍兴市旅委主任宣传中说。

　　而滨海新城3个开发区内，已经开工或确定的重大项目，今年出现了明显提速的势头。总投资7亿元的曹娥江袍江大桥，是袍江新区连接沥海镇的重要“跳板”。这些天，建设工地上热火朝天。“在明年6月底前通车不成问题。”袍江新区管委会领导信心十足。

　　记者在绍兴市水利、交通等部门了解到，滨海新城内长15.97公里、百年一遇标准海塘和二线海塘、虞绍平原排涝快速通道都在加速推进；投资10亿元、沟通滨海新城与绍兴市区的越兴路，袍江新区与市区连接线的袍中路即将动工；杭甬高速公路复线、萧山至镇海公路和绍三线北延工程等，也在加紧谋划。

　　不搞“蚂蚁搬家”

　　今年春节前，在绍兴开发区投资说明会现场，记者看到，19个签约项目涉及装备制造、硅产业、新材料等领域，总额超过150亿元，其中大部分是新兴产业。

　　“滨海新城，关键是要引进现代产业、打造现代新城，要严格按照产业导向，引进大项目、好项目，不能简单地搞落后产业、重复产能的‘蚂蚁搬家’！”市委书记张金如说。

　　绍兴，对滨海新城的产业布局思路清晰：新城的核心区域，主要构建具有综合功能、滨江特色的现代化服务业体系；绍兴县滨海工业区，将作为以纺织为主体的现代化生态型工业新城区、国际纺织制造中心和绍兴重要港口区；袍江新区，主要发展电子信息、新材料等高新技术产业；杭州湾上虞新区，积极引入战略性新兴产业，发展成以医药化工为特色的现代化生态型工业新城区和绍兴重要港口区。

　　各开发区紧锣密鼓推进的项目，有3个共同的关键词：“国家级”、“新产业”、“绿色”。

　　绍兴县滨海工业区，今年要争做两个“全国标杆”：一个是“新型化纤”，另一个是“绿色印染”。他们将以远东集团、赐富集团、南方集团等为依托，大力引进天然纤维、功能化纤维、差别化纤维等新型纤维项目和上下游配套企业，成为中国新型纺织原料生产集群基地。同时发挥2009年挂牌的“中国绿色印染研发生产基地”的优势，争取集聚绍兴县60%至80%的骨干印染企业及产能，成为中国绿色印染示范区。

　　杭州湾上虞新区的产业转型在加快。2009年引进的总投资达79亿元的30个项目，多数是机械、家用电器等新产业。卧龙控股集团正在建设大规模高压变压器基地，向成为“东方西门子”的梦想迈进。传统制造业起家的金盾控股集团，把进入能源装备业作为新的战略，在上虞工业园区的第一个项目就是建设具有世界水平的长管拖车制造工厂，为全世界天然气等气体运输配套，年销售额可达12亿元。“在新区域，我们一律不引进化工项目，哪怕它是全球500强！”工业区管委会领导说。

　　袍江新区今年的手笔也挺大，即将开工建设的古纤道新材料60万吨化纤、青山环保机械等4个项目，投资额都在10亿元以上。同时还利用新城建设的契机，把发展中国汽车市场城、物流基地、房地产三大市场，作为今年的“重头戏”。

　　处于新城核心区块的沥海镇，许多企业都在寻找新城开发带来的机遇。上虞创世纪照明电器投资的5000立方米的大型秸秆沼气项目主体建筑已经完成，“相信1万立方米的沼气发电项目一定也有机会上马！”总经理叶凤伙说。

　　“滨海新城让3个开发区形成合力，有利于绍兴工业的整体布局和产业结构调整。不久的将来，这里不仅将成为改造提升传统优势产业的主战场，而且会成为发展清洁能源、新材料、生命健康、智能设备等高新产业的主阵地！”绍兴市政府领导告诉记者。