欣喜背后仍有隐忧——访省残联理事长陈燕萍
根据浙江省残疾人状况和小康实现程度监测结果表明,我省残疾人的生活状况在不断改善,小康实现程度逐年提高,大部分指标高于全国水平。作为省残联的理事长,陈燕萍透过欣喜看到更多的是隐忧。
陈燕萍说,浙江省统计局的报告显示,2008年全省全面小康社会综合评价指数为91.52%,总体上基本实现了全面小康目标,而2009年度浙江残疾人全面小康实现程度68%,比全省平均水平低23.52个百分点。残疾人生活状况与全省平均水平相比仍然存在较大差距,由此证明,残疾人仍是最困难的群体之一。
如城镇残疾人家庭的人均可支配收入占全省城镇居民平均可支配收入的66%左右;农村残疾人家庭的人均纯收入占全省农村人均纯收入的76%左右,差距明显。
又如浙江省学龄残疾儿童接受义务教育比例为66.7%,比全省99.9%的平均水平低33.2个百分点,这对残疾人的素质提高和能力发展产生严重的影响。到目前为止,全省还有33个县(市、区)尚末建立特殊教育学校,或尚末落实特教学校办学条件,使这些地区的部分残疾儿童无学可上。
再如2007-2009年度,城镇残疾人登记失业率平均为12.4%,我省城镇登记失业率同期平均为3.4%。城镇残疾人就业率相对较低、失业率相对较高,降低了残疾人的家庭收入,直接影响了残疾人的生活,而且在较大程度上限制了残疾人参与社会生活的能力。
此外,陈燕萍还认为,社会为残疾人提供公共服务的总体水平仍然不能适应残疾人特殊需求,亟需加强与提高。但陈燕萍也表示,随着省委、省政府有关残疾人民生决策部署的进一步落实和《浙江省残疾人保障条例》的实施,我省残疾人一定能在2012年实现人人享有基本生活保障,人人享有基本医疗卫生和康复服务,人人享有安全的住房,残疾儿童少年人人享有九年义务教育的四个“人人享有”目标。