这次会议是在全省认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效，但经济发展依然面临严峻挑战的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，研究分析当前经济形势，总结2009年经济工作，部署2010年经济工作。

　　一、应对金融危机取得明显成效，经济社会实现平稳健康发展

　　2009年是极不平凡的一年，是浙江进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，全省上下在党中央、国务院的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻执行中央刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，继续实施“八八战略”，深入实施“两创”总战略，积极推进“全面小康六大行动计划”，全面落实“标本兼治、保稳促调”各项举措，进一步坚定信心，齐心协力，共克时艰，各方面工作都取得了积极成效，呈现出经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面。

　　一年来，我们的主要工作和成效有以下几个方面：一是千方百计抓投资、促消费、稳出口，保增长目标基本实现。认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署，大力推进高速铁路等重大项目、重点技术改造“双千工程”和“千亿产业提升工程”建设，加大“两房”建设力度。努力增加城乡群众特别是困难群众收入，积极推动“家电下乡”等各项工作。落实完善外贸出口和企业营销网络建设等政策，帮助支持企业开拓国内外市场。二是努力稳定一产、主攻二产、提升三产，产业结构调整取得新进展。全面落实国家支农惠农的各项政策，农业农村经济稳定发展，粮食生产稳中有升。制定11个重点产业转型升级规划、推进21个块状经济向现代产业集群转变、扶持146家工业龙头企业等一系列政策举措，持续开展“服务企业、服务基层”专项行动，有效促进了工业的止跌回升和结构优化。制定实施服务业发展规划和政策，现代服务业发展不断加快。三是积极推进城乡统筹、区域协调、生态建设，发展协调性增强。深入贯彻党的十七届三中全会精神，协调推进新型城市化和新农村建设，农村生产生活条件得到进一步改善。深入开展“811”环境保护新三年行动和循环经济“991”工程，节能减排成效明显。四是坚定推进自主创新、体制改革、扩大开放，发展活力不断增强。深入实施自主创新能力提升计划，加快培育创新型企业，科技创新取得积极成效。召开省委十二届五次全会，全面部署深化改革开放的各项工作。深化三大省级综合配套改革试点，启动省直部门和市县综合配套改革试点，积极推进扩权强县、资源要素市场化、医疗卫生体制、城乡体制等多项改革。加强区域合作与经济交流，努力构筑对内对外开放新格局。五是切实加强就业、完善社保、促进增收，人民生活持续改善。扎实做好为民办实事工作，制定出台做好稳定和促进就业工作的政策意见，着力做好城镇新增劳动力的就业工作。切实加强社会保障工作，社会保险覆盖面进一步扩大。制定和实施促进农民增收的政策意见，促进城乡居民收入持续增长。积极推进教育、卫生和体育等社会事业发展，不断深化“平安浙江”、“法治浙江”建设各项工作，社会保持和谐稳定。

　　总的看，我省经济社会发展情况好于年初预期，经济持续回升是建立在产业结构优化、创新能力增强、经济效益转好、人民生活提高、生态环境改善、区域发展协调的基础之上的。我省作为受国际金融危机影响最早、冲击最大的省份之一，取得这样的成绩实属来之不易。这是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果，是全省各级党委、政府坚定贯彻落实中央一系列决策部署、创造性开展工作的结果，是全省广大干部群众同舟共济、奋力拼搏的结果。

　　总结今年的经济工作，我们的最大收获是经受住了复杂经济环境的重大考验，积累了推动经济社会又好又快发展的经验，深化了对推动科学发展促进社会和谐的认识，更加坚定了加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的信心和决心。主要有以下六点体会：

　　第一，必须把中央精神与浙江实际结合起来，创造性地贯彻落实中央各项政策举措。我们加强对经济形势的分析研判，及时掌握经济运行中的热点和难点，牢牢把握经济工作的主动权。每季度召开省委常委会分析经济形势，并于5月和7月先后两次召开包括中小企业负责人参加的全省万人电视电话大会，分析形势，增强信心，推动工作。加强应对措施的研究，从实际出发创造性地贯彻中央的决策部署，做到见事早、行动快、措施实，努力把金融危机的不利影响降到最低。

　　第二，必须把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，努力在保增长中推进经济转型升级。我们按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，坚持着力当前与着眼长远相结合，及时研究解决发展中面临的困难和问题，努力保持经济平稳较快增长，积极推动结构调整和经济发展方式转变，在保增长中促转型，在促转型中谋发展。

　　第三，必须把政府主导与企业主体结合起来，共同促进经济回升向好。我们充分发挥政府主导作用，研究确定保增长、促转型的思路和工作举措，帮助企业应对危机、促进发展。鼓励企业自强自立，发扬新老“四千”精神，及时按照市场需求调整生产经营策略，提高产品质量和附加值，不断增强市场竞争力。

　　第四，必须把促发展与抓改革结合起来，不断增强可持续发展的活力。我们把贯彻落实中央政策与制度创新结合起来，全面研究部署新一轮改革开放，加大改革力度，创新改革方式，着力解决经济转型升级中的深层次矛盾和体制性障碍，为保持经济平稳较快增长增添了新的动力。

　　第五，必须把保增长与惠民生结合起来，切实保持社会和谐稳定。我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，制定出台了促进农民增收、加快“两房”建设等一系列政策措施，努力改善人民生活，促进经济社会协调发展。

　　第六，必须充分调动和发挥方方面面的积极性创造性，形成齐心协力、共同奋斗的工作局面。我们在保稳促调的工作中，坚持全省一盘棋，广大干部群众保持良好的精神状态，各方密切配合，协同作战，人大、政协、政法以及工青妇等人民团体和民主党派等社会各界，按各自职能加强立法、开展调研、献计献策、执法保障、凝心聚力，省市县、政企银联手合作，形成共克时艰的强大合力。中央和地方各新闻媒体都围绕提振信心、鼓舞士气进行多种形式的宣传报道，大大推动了全省应对金融危机，保增长、保民生、保稳定，转型升级发展的各项工作。