浙江在线05月31日讯“在深入推进社会管理创新的大背景下，义乌市检察院建议并积极参与96150(就要义乌灵)行政执法统一投诉举报平台建设是有益的尝试，希望你们认真总结经验，不断加强对行政执法的检察监督。”5月20日，最高人民检察院副检察长姜建初到义乌市检察院调研时说到。

　　义乌市检察院在调研中发现，2007至2008年上半年，义乌连续发生了5起死亡5人以上的火灾事故，这些事故多数与违章搭建有密切关系，而违章搭建的蔓延与相关行政执法部门不作为密不可分。

　　“2008年，义乌市一位领导在下访中听一位村民反映，一违法占地违章建筑物在动工建造之初他就多次向国土局举报，但17个月之后该违章建筑非但没有拆除，且已经建成并出租，而国土部门的答复是正准备立案。”义乌市检察院检察长翁跃强在介绍构建背景时举了这样一个例子。

　　据介绍，当前遏制行政不作为存在“三难”。

　　首先是外部监督介入难，由于群众对行政执法活动的投诉举报从受理、调查到处理都在相关部门内部运行，容易导致“选择性办案”等问题；二是群众投诉举报难，义乌全市原有各类投诉举报电话74个，普通百姓对具体的违法行为该向何单位、向哪个电话投诉举报不清楚；三是行政机关职责不明、问责难，行政机关职能存在交叉重叠，缺乏明确到人的责任机制。

　　对此，义乌市检察院从监督行政执法和预防职务犯罪角度向义乌市党委政府提出建立行政投诉举报平台，将行政机关的不作为行为于政府和检察、纪检监察部门面前见“阳光”。

　　去年，义乌市政府建立了96150平台，统一受理、派遣、处理、反馈全市群众投诉举报，检察机关通过平台，全面了解民众诉求，掌握社会矛盾焦点，为惩治和预防职务犯罪提供了可靠依据，使行政执法检察监督渠道更加畅通。

　　去年4月至今年4月，96150平台共受理各类线索77810起，案件71751件，其中问题投诉类33100件、问题举报类268件、咨询类34473件、建言献策类995件、其他2688件。义乌市检察院通过查处职务犯罪、检察建议、督促起诉、支持起诉、抗诉等多种不同的方式介入到96150平台中，成为最有威慑力和监督刚性的保障方式。（金华日报 记者 张帅 通讯员 金全 ）