浙江在线08月12日讯最近有不少市区农民来电反映，他们建房很难。大意是，根据温州市的政策，市区农民基本不能建房，只有老房子成为D级危房时才能拆掉重建，而且重建也只能原拆原建，就是在原地按原面积建设。这个政策已实行多年，许多市区农民子女大了，人口多了，想增加住房面积却不能实现。因此有许多人冒险搞违法建设，扰乱了城市建设。他们呼吁放宽政策，满足农民住房需求。

　　局长记者谢作雄调查报道：

　　经常从各种渠道了解到市区农民建房很难。因此，我决定找个人口密度高的地方作一次实地调查，直接听一听村民的想法。8月10下午，我走进了龙湾区永兴街道的几个村。

　　站在乐一村村口，只见这里到处是密密麻麻的房子，相互紧紧挨在一起，真不知该从哪里走进这个村子。在村干部的陪同下，我沿着一条小巷往里走。村干部告诉我，村里想以这条巷弄为基础拆出一条200米左右长的消防通道，但是由于受温州市原拆原建的农民住房建设政策所限，无法启动建设，希望规划部门帮助解决。当村干部向我介绍村里的住房建设情况时，旁边围拢来的村民听说我是规划局长时，纷纷插话，要求允许他们拆建。有位老人激动地说：“(这里如果)火烧起来，救也没得救。”也有人说：“这里已有20多年没建过房了，家里人多了，已住不下了。”农民确实需要建房，但实际上能看出来，周边有许多近年建的住宅，有一些就是违章建筑。

　　走进沙园村，我看到了一条宽20米左右的新路，两旁新楼多数是四至五层，相比在乐一村看到的景象，这里的房屋整齐多了。据村干部介绍，村里原来只有一条只能通人力三轮车的弯曲小路，2007年得到规划部门的临时许可，把路拆宽拉直了，被拆的和没被拆的村民都非常满意。村民王少波就是受惠者之一，他告诉我，在道路建设拆迁安置过程中，他虽然投入了资金，他家的地基面积现在也变小了，但是建筑面积变大了，他终于住得宽敞了，门前的路又宽了，他很高兴。随行的永兴街道负责人告诉我，由于大家有共同的愿望和需求，所以村两委牵头组织的拆迁安置比较顺利，基本不需要政府介入，更不用花政府的钱。

　　当天，我还察看了乐二村纪兴路。这里跟沙园村康宁路的情景差不多。

　　我想，沙园村、乐二村现在仅仅是靠临时许可把消防通道拆出来，只是解决少部分人的住房需求，整个村容村貌还是无法根本改观，村庄建设还是无序的、混乱的。由于市区农民建房困难，增人增户不增房，客观上也导致了部分村民确因住房困难，借危房拆建进行少批多建，并带动了跟风违建，扰乱了正常的建设秩序。据统计，6年来市区农村危房改建少批多建率占到了80%以上，农民违法建设占到了市区全部现行违法建设量的75.85%。这种现象说明，农村确实存在较大的住房建设需求。

　　不过，令人欣慰的是，市委、市政府已在探索建立市区农村住房建设新机制，正在制订新的市区农民建房政策，加快推进温州市农村住房建设。通过这次采访，更加坚定了我们对农房改建重要性的认识，政府层面应在统一规划、统筹安排、政策引导、加强服务等方面加大工作力度，有关政策的制订，应更具人性化，真正做到以人为本。一要完善农民建房政策，做到有疏有堵、疏堵结合。二要强化规划的引领作用。三要因地制宜，尊重村民意愿。四要合理确定建房用地指标。五要公开公正解决历史遗留问题。六要简化手续，开辟农村住房审批绿色通道。总之要合理地利用好宝贵的土地和空间资源，既提高农民住房水平，又改善农村环境。希望新政策尽快出台，既能解决永兴这几个村的具体问题，更能解决市区所有农民合理的住房需求。

　　据温州晚报 谢作雄