浙江在线08月12日讯前天，绍兴县经济贸易局下发第二批控制用电企业名单，在第一批省定167家控制用电企业名单的基础上，主动加压，再增加42家。

　　电力紧张程度正随着气温的上升而节节攀升，当居民们享受着空调的清凉时，企业正经历着严峻的限电之痛。从7月份开始的省定有序用电方案，要求企业有序让电，到8月份各级政府直接对企业延长控制用电，“对企业如此大面积的限电，至少这5年来我没看到过。”绍兴县经贸局副局长倪仁龙说。

　　为什么今年限电力度如此之大？为什么在第四季度电力不紧张的月份也要对企业限电，限电的背后又有着怎样的产业转型升级逻辑？

　　绍兴的限电企业为何占了全省四分之一？

　　“高能耗”“高污染”(简称“两高”)是此次企业限电的关键词。6月11日，浙江省下发《关于填报电力迎峰度夏期间高耗能高排放企业控制用电计划方案的紧急通知》，“通知”要求，在今年电力迎峰度夏期间，对浙江省高能耗、高排放企业实施控制用电。

　　对象包括八大类“两高”行业，如属非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、纺织业和造纸及纸制品业等，且2009年度总耗能在5000吨标煤耗及以上的企业。省里根据今年1～4月累计单位产值能耗，排出了1160家在同行业中能耗较高的企业，其中绍兴有274家，约占全省的四分之一。

　　在这274家企业中，另一个值得关注的现象是，有160多家是印染企业，约占总量的60%。而在绍兴县，列入全省控制用电名单的167家企业中，有141家是印染企业，占了总数的84.4%。

　　为什么绍兴限电企业占到全省的四分之一？市经贸委有关负责人认为，这是由绍兴的产业结构决定的，绍兴作为印染大市无可避免，因为印染本身就是高能耗企业。而拥有亚洲最大轻纺交易中心的绍兴县显然压力更大。

　　根据该“通知”，上述企业在7月1日～9月13日，即电力迎峰度夏期间，按15天为一个周期，实行分期分批控制用电。出于人性化考虑，企业可连续或不连续检修停产让电15天，仅保留必要的保安和生活用电。业内人士解读，这一通知更多地是着眼于企业让电于民，缓解盛夏电力紧张压力。

　　“限电令”为何一道严于一道？

　　时隔一个多月后，7月30日，浙江省再次下发《关于进一步加大有序用电工作力度，遏制用电过快增长的通知》，相比6月份的“紧急通知”，对高能耗企业用电控制措施更为严厉，直接下达用电量限额目标，要求各级政府层层分解落实。

　　也就是在这一“通知”背景下，8月份，绍兴县再追加42家企业为控制用电对象。执行方式为，按月下达各企业最高用电量限额指标。时间也从原来的迎峰度夏期间拉长到12月份。“也就是说在电力不紧张的时候也要对‘两高’企业控制用电。”倪仁龙说。

　　“限电令”为何一道比一道严厉，而且延至年底？据了解，在7月29日全省节能减排电视电话会议后的第二天，省里就有了这一“通知”，目标显然直指节能降耗。在7月30日的“通知”中，也已明确提出，“今年以来，全省用电需求大幅增长，直接影响全省‘十一五’节能降耗目标任务的完成。坚决压缩高能耗企业用电，确保完成全省‘十一五’节能降耗目标……”

　　也就是说，对高能耗企业限电，既是迎峰度夏的现实需要，也是节能降耗的产业政策需要。“后者的要求显然更为迫切。”倪仁龙说。

　　今年是“十一五”节能减排计划的收官之年，根据要求，今年到第三季度，浙江省万元GDP能耗应下降3.2%，绍兴情况稍好，下降目标为2.7%，但完成这一目标，形势仍非常严峻。而限电就成为完成节能降耗目标最直接、最有力的“抓手”。

　　“限电令”释放出怎样的信号？

　　作为纺织大县，经济转型升级的关键是纺织产业。今年上半年，绍兴县出台《关于推进印染产业集聚升级工程的实施意见》，定下未来5年印染产业调整目标，根据该“意见”，全县现有的197家印染企业将减少到100家左右，同时，全县80%以上的印染企业在滨海工业区集聚。对集聚后的企业升级也提出了更高的要求，每米印染布附加值年均提高10%以上，单位增加值能耗年均下降5%。

　　市经贸委有关负责人认为，限电并非一时之举，如果产业结构不发生明显的变化，以后还是会碰到这个问题，而且措施只会越来越严厉。对高能耗企业来说，转型升级正变得越来越迫切。

　　据绍兴晚报 记者 钟宏娇 实习生 曹珊