打老婆，不再是关起门来的“家务事”，未婚同居的男女遭遇家庭暴力，也可以得到法律保护。家庭暴力发生时，受害人可拨打110，警察接到报警，必须前往家中调查取证……

　　9月1日开始，《杭州市预防和制止家庭暴力条例》正式实施，杭州的预防和制止家庭暴力工作也将步入法制化轨道，杭州昨天举行《条例》实施动员大会，并邀请市人大常委会内务司法工作委员会主任周东玉作讲座。

　　四年来杭州110接家暴案8662件

　　全国妇联一项最新抽样调查表明，被调查公众中，16%的女性承认被配偶打过，14.4%的男性承认打过自己的配偶。每年全国约有40万个家庭解体，其中家庭暴力直接摧毁了其中的10万个。

　　杭州市妇联也连续4年对信访情况进行跟踪统计，从2006年至2009年，因家庭暴力问题前来咨询的信访案件分别占总数的4.2%、5.3%、6.8%、10.5%；四年来，杭州市公安局110指挥中心接到的因家庭暴力拨打110的案件，就有8662件。

　　事实上，由于家暴一直被认为是关起门来的家务事，更多人选择忍气吞声，上面的数据很大程度上还是保守统计。

　　“南方人性子比较温吞，在全国范围内，杭州的家庭暴力问题并不严重。”昨天会上，市委副书记王金财解释，“但杭州坚持出台这个《条例》，是因为我们关注家暴对和谐社会造成的恶劣影响。家庭是社会的细胞，没有和谐家庭，谈何和谐社会；再者，也是希望通过立法，将家庭暴力置于阳光下，告诉全社会，打老婆和打其他人一样，不是家务事，同样是犯法。”

　　冷暴力暂不写进《条例》

　　2009年开始，杭州市人大针对《条例》作了一系列调研，“冷暴力算是家庭暴力吗？”这一话题被反复提起，一次次论证。

　　当时，市人大代表、浙江中大集团股份有限公司副总裁胡小平就提到，“杭州好歹是生活品质之城，真到了出现捆绑、残害、限制人身自由的家庭暴力，肯定是少的，如果只关注恶性打人，这个法不是立得没意义了？”

　　目前，《条例》已经出台，昨天会上，周东玉特别作了解释，“法学界对冷暴力的界定意见还没统一，有的人性格内向，两口子闹点矛盾，一方就憋在心里不说话，不搭理对方，那这算不算冷暴力？”

　　一件事项，进入到立法程序，一定要严谨，要有清晰的界定和可操作性，“冷暴力”本身还处在一个讨论的阶段，是个说不清的问题，所以，暂不写进《条例》，如果今后有需要，再对《条例》进行修订。

　　同居关系也适用

　　《条例》所指的家庭成员，是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员。

　　这里有两层意思特别要强调一下：一是只要存在血亲、姻亲、抚养关系的都是家庭成员；而且现在有部分年轻人选择试婚，未领结婚证先同居，出现了家庭暴力，一样适用此条例。

　　另一个是男同志和未成年人，一样可以用此《条例》保护自己。家庭暴力不分男女，出了问题都可以投诉，维护自己的权利。

　　家暴纳入110出警范围

　　家庭暴力正在发生时，受害人可拨打110，警察接到报警，必须前往家中调查取证，并做好案件的文字记录；邻居、陌生人遇到家暴的情况，如果没办法劝阻，也可帮助报警。

　　此外，家庭暴力受害者可以直接或者委托他人向社区、村民委员会、家庭暴力行为人所在单位、乡镇(街道)综合机构、司法所、各级妇女联合会、工会、共青团、老龄工作委员会、残疾人联合会等投诉或者求助；接到投诉、求助、报案，不及时受理或者不依法处理的，要视情节受到处罚。

　　符合法律援助条件的家庭暴力受害人，还可以申请法律援助；经济困难又达不到法律援助条件的家庭暴力受害人，按照有关规定酌情减收或者免收法律服务费用。

　　据都市快报 记者 王佳佳