浙江在线08月27日讯“刚扩大养猪规模，正愁饲料没着落，信用贷款帮了大忙。”昨日，莲都区碧湖镇农民陈慧海手持信用证来到当地信用社，不到半小时就办妥了5万元的信用贷款。

　　农村“金融贫血症”，长期以来制约着丽水市山区农民的创业发展。“丽水农民穷在山上、苦在路上、难在增收上、缺少在发展资金上”，市委书记陈荣高认为，作为全省的欠发达地区和农业大市，丽水市必须加快农村发展，创新农村金融体制，着力破解农民“贷款难”。

　　2007年开始，丽水市大力推进农村金融体制改革创新，构建农村信用体系、担保抵押体系和金融服务体系，成为了三个“重头戏”。

　　全面推进农村信用体系建设，丽水市在全国地级市中首个完成了所有行政村农户的信用等级评价。截至目前，九成农户建立信用信息档案，名列全国第一。“根据农户信用情况，金融机构‘不敢贷’、农户缺钱‘不好贷’的问题有效破解。”市人民银行行长孔祖根说。

　　缺少有效抵押物，是农民难贷款的另一大问题。根据丽水林木蓄积量约占全省三分之一的实际，丽水市“破冰”林权抵押贷款，创建森林资源流转平台、推出“林权IC卡”、尝试生态公益林抵押贷款等7项创新举措，开了全国“先河”。全市林权抵押贷款余额至7月底达11.55亿元，居全国地级市首位，青山变金山，活树变活钱。石雕抵押贷款、茶园抵押贷款等贷款模式的创新，让农民创业更加“如鱼得水”。

　　完善农村金融服务体系，实现了农村支付便农。继今年6月完成全市48个金融空白乡镇服务网点全覆盖后，7月份在人民银行总行的支持下，丽水市又全国首个启动“银行卡助农取款服务”试点工作。景宁忠溪村低保户徐久荣到村中小店POS机上刷卡取回100元现金后，高兴不已，“不用赶到镇里取钱了，真是方便。”目前，这种便民刷卡机已在全市100个偏远行政村落户。

　　农村金融体系建设卓有成效，丽水成为了全国焦点。短短一年多时间里，全国金融支持集体林权制度改革与林业发展现场会、全国农村信用体系建设工作现场交流会等全国性会议相继在丽水市召开。

　　三年来，丽水市农村金融创新创下了15个“全国第一”。“授农以渔”解决农民发展资金难题，全市200多万山区农民实实在在受惠，2009年农民人均纯收入增幅12.9%，名列全省第一。去年全省新农村建设农民满意度测评，丽水市农民满意度达81.34分，居全省首位。记者 李洪波