连日来，杭州市委副书记、代市长邵占维，走访了上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区等5个主城区，调研了20多家企业、街道社区、交易平台、商务园区等，听取了相关汇报。

　　邵占维说，要咬定目标，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理。杭州城区管理水平，在全国都是领先的，但要管理好，还需在精细化上下工夫。

　　比如机动车多了，停车难成为严重问题。城市公园、学校操场，如果下面没有文物，道路出口条件允许，都可以尝试建停车点，地下多出停车库，老百姓肯定也会赞成。

　　望江地区3200亩土地要集中整治

　　上城区的区情，可用两个字概括：“老”、“小”，南宋定都杭城140余年，皇城就在现上城区范围内。

　　上城区也很小，陆地行政区划面积18.1平方公里，上城区还一直是杭州金融商贸集聚区，800余家金融企业主要分布在庆春路——延安路——解放路——西湖大道这一“丰”字形区域内。

　　随着杭州从“西湖时代”跨入“钱塘江时代”，上城区是唯一一个同时处于西湖与钱塘江两个区块联结通道上的核心城区，而望江地区正是两个区块的过渡区域。邵占维登上高楼，实地考察了这一带的环境改善工作。

　　2009年到2011年这三年，望江地区要集中整治，分望南、望北、近江片农居三个地块，涉及土地3200亩，改善现有环境。

　　杭州有很多历史文化景点在上城，邵占维说，传承文化，要同经济发展结合起来，要同社区发展结合起来，同生活方式结合起来。

　　城市不仅仅要有经济，还要有文化。文化是一个城市的灵魂，文化是需要有传承的，文化是需要有历史的。保护好文化，对杭州这样的城市，非常重要。

　　邵占维说，历史文化、西湖、钱塘江，构成上城区中心城区的三个元素，这也是杭州的三个重要元素，上城区在今后发展中如何保持中心城区地位，需要结合这些元素认真研究。

　　平安和谐事关经济发展大局

　　下城区是“中国商业名区”。“购物天堂”、“武林衣秀”、“天堂丝绸”等品牌名声在外。

　　下城区服务业增加值占GDP比重，从2006年的76.24%上升到目前的89.9%，这个服务业占比，在全省90个县(市、区)位居第一位。

　　邵占维考察了国内知名百货公司——杭州大厦，“发展势头很不错，要继续完善功能布局和产业定位。”他说。

　　作为杭州核心城区，下城更要大力发展金融业，“要调整结构，优化布局，强化功能，夯实基础，巩固提升中心城区的地位。”邵占维要求。

　　近年来，下城区大力开展和谐社区建设，深化居民自治，承办了全国首届和谐社区建设理论研讨会暨城区论坛，被评为首批全国和谐社区建设示范城区，王马社区，就是其中杰出代表。

　　在王马社区邻里值班室，值班工作人员童洁正在做记录。邵占维一边看着笔记，一边询问社区工作流程。他要求街道，“过年时要给社区工作者送去温暖，下城区社区管理方面有那么多新亮点，这有他们的功劳。”

　　平安和谐不仅是社会问题，也事关经济发展，如果没有安全感，招商引资有很大难度，大公司不愿意来，有钱人也不愿意来，社区在这方面有很多工作要做。

　　“城市管理，最基础的是社区管理。搞好了社区，这个城市也才会好起来。”

　　千万不能麻将打打就过日子了

　　江干因濒临钱塘江得名。新世纪以来，市委市政府确立“城市东扩”战略，江干成了杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的标志性地区之一。

　　在四季青服装市场一家鞋店，邵占维拿着一款男士鞋，问老板王晋瑜：“这一款多少钱？”王晋瑜说，200多元。

　　王晋瑜这家店，去年卖出了10万多双鞋，邵占维鼓励他再接再厉，做得更好。

　　江干正成为杭州都市新中心，华润万象城、银泰百货庆春店等一批重点项目建成开业，现代商贸业有序发展。

　　江干既是一个老城区，也是建设中的新区，如今正抓紧“城中村”改造。

　　这些大规模开发地区，农民变市民，有了房产，把房子租出去，一年租金有几万块。有些村子改社区，股份量化，又是一笔收入。

　　稳定容易让人安逸下来，促进创业与就业，是城郊接合部的新问题。

　　邵占维强调，要保障民生，鼓励农民创业、就业。“千万不能麻将打打就过日子了，有了钱再去发展，绝不能小富即安。”

　　一楼大厅很宽嘛

　　有没有计划开个商铺？

　　拱墅因运河而名，“拱”即拱宸桥，“墅”即“十里银湖墅”。京杭大运河自南而北穿过城区，拱墅段全长12公里。

　　拱墅因运河而兴，近年来大力实施运河综保和半山整治工程，2006年杭州第一次推出“新运河”以来，拱墅区在运河沿线累计实施了50个重点项目。

　　位于拱墅南侧的小河直街，作为杭州历史街区保护项目，真实地反映了清末、民国初年运河沿线人民的生活环境。

　　去年6月，小河直街原住民回迁，重新过上逐水而居的生活。

　　邵占维肯定了小河直街的工作，“运河保护很成功，特别是把老百姓回迁到原来的地方，我非常欣赏这一点。如果老百姓都不在了，就变了味了，留下来的完全是另外一种景象。”

　　“一楼大厅很宽嘛，有没有计划开个商铺？”走进原住民周先生家里，邵占维问。“暂时还没计划。”周先生说。

　　随后，他走到屋后，下台阶，在小河边洗了洗手，“水还算干净，但河道水质保护工作要继续做好。”

　　改善水体，改善大气质量，改良土壤污染，关系到投资环境、可持续发展，关系到老百姓身心健康。

　　拱墅区原先的工业比重之大，在浙江省都排得上号。目前，拱墅的三次产业结构已调整为0.1: 42.5: 57.4，“退二进三”，产业结构调整取得突破。

　　就拱墅区今后发展，邵占维要求，继续坚持以新型城市化为主导，加快产业转型，加快现代服务业的发展，继续提高第三产业的比重。

　　“所谓提高第三产业比重，内涵上就是不断增强城市产业的功能，也就是增强城市的服务功能，这也是城市化过程的反映。”

　　邵占维还建议，拱墅区要按照城市功能定位，创特色、创品牌，要靠自己的特色，树立自己的地位。

　　自然生态、城市形态、文明素质

　　三美要俱全

　　电视剧《流星蝴蝶剑》、《新包青天》、《中国往事》，由位于西溪创意产业园的华策影视打造，同样在创意产业园里的长城影视，则拍摄了纪录片《开国英雄》、《共和国之最》、《五星红旗迎风飘扬》。

　　在多个场合，邵占维都强调了文化创意产业的重要性。在美丽的西溪创意产业园，他详细了解了两大影视公司情况，对他们的未来发展寄予厚望。

　　西湖区是以西湖命名的区，杭州作为一个国际旅游城市，西湖始终是龙头品牌。要打好西湖品牌，就要加快旅游休闲业发展，发展旅游业，西湖区理应是杭州的龙头，既当之无愧，又是职责所在。

　　西湖区有以西湖和西溪为重点的生态环境优势，有大学和科研机构集聚的优势，又有行政资源的优势，邵占维要求，发挥综合优势，走创新发展之路。

　　人们常说，西湖是美丽的西湖，这里的美包括哪些方面？

　　邵占维说，至少包含三个方面：自然生态之美，城市形态之美，人的文明素质之美。

　　西湖、西溪，在西湖区是基础条件，保护好生态、保护好环境就是保障了发展。

　　美丽的自然生态之外，城市形态之美也非常重要，包括一些建筑物，也要在形态和美丽山水之间协调起来，包括环境管理，如果一边是美丽的西湖，一边是垃圾地带，就是不协调。

　　关键是人的文明素质之美，一个美丽的城区，首先必须有高素质的市民，我们的西湖，如果没有市民素质的不断提升，如果没有这么多市民的用心呵护，美丽也无从谈起。

　　邵占维说，西湖区要成为首善之区，光有高楼大厦是不够的，必须具备这三个方面的美，才能真正成为现代化的最美丽城区。（据都市快报）