浙江在线09月17日讯在玉环县芦浦镇道头村的一片稻田上，有一条尚未浇筑水泥的石子路。据村民说，这条路已经造好快3年了，原本早就可以通行了，但是今年上半年，有村民将路面挖断，于是成了一条“烂尾路”。3年下来，路不成路，周围的农田也连带着荒了不少。

　　当年修路是为了直通村里的公墓

　　2007年，玉环深浦隧道及接线工程修到道头村段，因施工要求，需要将影响到修路的坟墓搬迁。工程项目指挥部给村里拨款，在村头的一座小山上建了一座公墓，用来安置搬迁的坟墓。

　　当年下半年，公墓建好后，村里就通知农户将自家的坟墓全部迁到公墓。原来村里是有一条直通公墓的村道，但村道两旁都是民房，据村里介绍，有部分村民认为搬迁坟墓要从自家门口经过不吉利，因此就不同意迁坟时走这条路。

　　村两委商量后决定，重新造一条路直通坟墓。而修这条路需要从一片农田上经过，于是村里就决定跟村民租用一部分的农田。“根据当时的规划，我们租用了10亩农田，涉及到30多户村民。”当时负责造这条路的道头村村民委员会副主任洪道林说，跟村民租田按一年每亩1000元计算，一共涉及30多户村民，预算10多万元。每户村民被租的农田面积不等，最大的7-8分，最小的只有2-3分。

　　紧接着，这条道路就开始紧张的施工起来。

　　造好的新路被村民挖断

　　经过半年多的施工，2008年上半年，一条石子路基本形成，因为资金短缺，路面一直就没有浇筑水泥。就在道路即将投入使用时，村民黄开喜找到了村委会，表示对自己3分田的租金不满意。

　　据了解，黄开喜原本就是本村人，后来入赘到隔壁村，离婚后又回到了道头村。洪道林说，当时要租田的时候，其他农田的户主都找到了，但惟独没有找到黄开喜，因此关于租田一事就没有跟他沟通。黄开喜是事后才知道自己农田被租用的事，于是就找到了村委会讨说法。

　　“我们承认当时没有跟他取得联系，也没能了解他肯不肯租田的意愿，但当时他人不在村里，我们找了好久都找不到他。”洪道林说，黄开喜来到村里后表示自己不愿意出租自己的田，但既然这条路已经占用了他的田，就索性卖给村里。“当时他出价一亩50万元，他的3分田就要15万元，我们觉得这个价格太高就没有答应。”洪道林代表村里多次跟黄开喜进行沟通，表示价格偏高，村里不能接受。但同时村里表示，除了支付田的租金外，考虑他单身一个人，可以在村里找一块宅基地，无偿给他盖房子。“我们考虑到当时在租田时没能正面听取他的意见，才想到用地换地。”

　　为了求证当时的情况，记者找到了黄开喜。“当我得知自己的田被租用以后，是我跟村里提要求，给我一块宅基地，但是村里不同意，现在的话我只想拿回我的田地。”黄开喜说，因为自己在村里没有房子，被占用的农田租金又太少，才会提这样的要求，而且并没有提过要卖50万元一亩的要求。

　　因为双方的意见达不成一致，黄开喜索性就不同意村里租用自己的农田，要求将田还给自己，但是村里没有答应他的要求。无奈之下，黄开喜就在今年上半年租了一辆挖掘机，将路挖断，一直到现在路面还是处于断裂状态，成为一条烂尾路。

　　村民：这条路到底需不需要造

　　记者在道头村采访时，不少村民对于造这条路颇有微词。村民蔡先生说，村里当时提出的从老路通过沿路的村民会认为“不吉利”的说法不存在，只是村里自己的说法。“我也住在老路旁边，我和邻居们都没有说过这样的话。”

　　同时，村民们说本来村里的能耕作的农保田就不多，这次为了修路又占去10亩左右的农田，吃亏的还是老百姓。蔡先生说：“我有一亩多的田，造路要占去6分左右，剩下的田基本也就荒废了，因此实际上我的一亩多的田就全部不能耕作了。”类似蔡先生这个情况的村民还有不少。洪道林也承认了这样的说法。

　　因此，村民们就觉得这条路其实根本没有造的必要，而且根据他们的了解，芦浦镇土管部门对村里租田造路的行为也没有明确同意下来。更有村民反映，其实这条路名义上说是通往公墓，其实是为了某一位村干部自己的利益。“村里有一位村干部开了一家厂，就在公墓所在的山脚下。”一位不愿意透露名字的村民说。

　　据台州商报 胡剑