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从“一枝独秀”到“春色满园”
浙江省公安机关推进执法规范化建设显成效
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  浙江在线10月22日讯不久前,在湖州安吉县,民警们通过参加司法考试培训班,增强自身法律素养,减少执法错误。

  “民警参加司法考试作为我们一项长效机制,并且实行分级‘奖励’机制。”安吉县公安局长吴佩勋说,“从司法考试的及格分数线开始,每10分一个奖励台阶,以此激励民警参加司法考试。今年就有40名民警报名参加了司法考试。”

  作为被公安部确定的全国公安机关执法规范化建设的“领头羊”单位之一,这种具有很强操作性的规范性执法措施,已在浙江省公安机关“全警种、全建制、全要素”铺开,并为越来越多的老百姓所熟识。

  磐安:

  给3000多头耕牛办“身份证”

  金华磐安县被称为“中国药材之乡”,境内山多林深,因此耕地显得十分珍贵,而耕牛则被当地百姓视为宝中之宝。

  此前,磐安县下属的几个村中,经常发生不法分子开着卡车来偷耕牛的事,而且偷窃数量巨大,虽然当地警方及时追回这些耕牛,可是如何把这些耕牛还回村民手中,却让民警很头疼。

  “耕牛又不会说话,也很难分辨出不同,就连那些丢了耕牛的村民自己,都分不清楚哪头是自己家的。”

  以前,遇到这样的情况,民警们绞尽脑汁想分清这些耕牛的归属,好物归原主,可等着耕牛犁地的村民们有些等不及,只要这些牛没啥明显毛病,村民们就你一头我一头把牛牵走了。

  而从执法规范化在全省开始推广后,当地警方想到一个办法:给牛办“身份证”。

  拍照、记录下这些耕牛的毛色特点,再在牛耳上挂上编号,好似机动车办行驶证一样。虽然开始的工作有些繁琐,但在全县3000多头耕牛一一登记在册后,警方的工作就简单了。

  耕牛丢了找回后,村民很方便就认回去了,偷牛案件也由高发归为零发,案件办理在执法过程中越来越规范。

  磐安县公安局长江栋说:“除了做好这样一些执法中的小细节外,我们在派出所内部的建设上也花了不少心思。”

  因为磐安县下属的几个派出所外来民警比例很高,平时都住在派出所生活区内,为了提高民警的生活品质,让民警对规范化执法充满热情,磐安县的派出所内几乎都设置心理放松室、小网吧、健身场所和阅览室,让民警的业余生活更加丰富。

  玉环:

  阳光执法充分还原案情细节

  对行政处罚案进行公开听证会是玉环警方在执法规范化建设中推出的一项工作。

  今年6月中旬,玉环清港派出所召开了林某等人非法购置危险品的一场行政案件公开听证会,在座的有派出所民警,也有当地人大代表、普通群众,主持人则是所长林泰聪。

  林某等人非法购买的危险品是盐酸,用来从事地下电镀、酸洗活动,而因此产生的废料对环境的破坏很厉害,私下从事该行业是国家明令禁止的。

  在听证会上,林某等人承认非法购买危险品事实,但他们在申辩时,林某提出,案件中陈述的盐酸数量和他们实际的购买量有一定差距。

  随后,派出所当场多次核查记录。果然发现办案民警将林某等人在国务院颁布《易制毒化学品管理条例》之前购买的1195桶盐酸也纳入了处罚范围。

  案件当场进行改正,而林某等人心甘情愿接受了处罚。

  “执法规范化的真谛还是在于让人民群众满意。在群众的监督下进行执法,让我们办案最大的透明化,也能够让我们自觉把规范化执行下去。”玉环县公安局长朱立国说。

  从“一枝独秀”

  到“春色满园”

  省公安厅有关负责人表示,目前,全省11个业务警种的17个基层试点单位已基本完成试点任务,形成了较好的成熟的样本经验,并通过各种方式在全省范围内积极推广。

  该负责人表示,执法规范化需要不断加强执法主体的执法理念、执法素质、习惯养成教育,使广大民警的执法能力、执法水平、执法公信力实现质的变化和提高,让公安工作的方方面面从“一枝独秀”到“春色满园”。

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