前天,作为城考成绩单的《2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告》发布,14座城市被环保部新闻发言人陶德田点名批评,其中有浙江的嘉兴和温州,嘉兴是因为水环境功能区水质达标率较低,温州是因为城市交通噪声为轻度污染。
对于点名的城市,国家环保部的态度是“环境综合整治工作有待加强”。
温州治噪首推噪声排污许可证
2009年度的《浙江省环境状况公报》显示,全省噪声超标的城市唯有温州,这座城市的噪声平均值71.6分贝,最大值78.9分贝——医学上认为,70分贝的噪声会影响正常交谈,长期生活在这样的环境中,可能导致神经衰弱,情绪也会变得急躁。
公交车长鸣喇叭噪声90.7分贝
温州环境监测站负责人包建军坦承,交通噪声是温州噪声超标的首要原因。
温州的马路究竟有多吵?
去年,温州市环保局在市区道路的59个点做了监测:每小时平均车流3057辆,噪声超过70分贝的道路长度占到了85%。
温州市交警支队认为,汽车鸣笛是最厉害的城市噪声。如果温州全市的汽车都能闭上嘴巴,城市平均噪声至少能降3-4分贝——噪声每减少3分贝,声音强度就减弱一倍,这样,温州的噪声就能降到70分贝以下,达到国家标准。
温州交警对鸣笛一直采取高压态势,为何不自觉的司机越来越多?交警分析,如今的温州,平均5个人就有一辆汽车,车辆剧增带来了拥堵,被堵后,不耐烦的司机就会乱按喇叭;而鸣笛产生的噪声又会加剧全体司机的烦躁情绪,结果乱鸣笛就像打瞌睡一样传染开来,马路上响成一片。
首推:噪声排污许可证
如果仅仅是交通噪声,温州还不至于闹成这样,在远离主干道的小区,温州市民最烦心的是大排档、KTV和广场舞。
温州城市管理行政执法局专管生活噪声,他们每天晚上接到的噪声投诉多在10起以上。为啥晚上还这么吵?行政执法局说,年轻的温州人喜欢夜生活,市区夜场一般爆满;上了年纪的温州人则有夜间在广场跳舞的习惯,伴舞的高音喇叭让附近居民无法入眠。
噪声省内最高,温州如何“摘帽子”?
开办歌舞娱乐场所,要先办噪声排污许可证。温州市鹿城区环保局把噪声排污许可制度的实施范围从重污染行业延伸至歌舞娱乐场所。“低音炮”整治后,噪声投诉明显下降。
商业区整治噪声,城管改行捕捉“风声”。今年元旦,温州最繁华的商业步行街五马街,严禁一切商业噪声。沿街店铺所有外挂或摆放的音响设备一律拆除,并与商户签订自律管理承诺书。街上,还有城管队员,拿着对讲机来回巡视。
嘉兴治水首创用湿地为河水排毒
嘉兴市环保局在新近发布的年度环境公报中坦承,尽管全市环境质量各项指标较上年有所改善,但全市生态环境形势依然较为严峻,全市水质仍以5类水和劣5类水为主,水质性缺水和水源性缺水矛盾依然突出,酸雨较为严重,城市内河和平原河网水质得不到根本改善。
几乎没有河流是干净的?
去年,时任嘉兴市委书记的陈德荣与网民在线交流,面对网络抛来的“河流几乎没有一条是干净的”尖锐提问,他坦然回答:嘉兴的水不尽如人意,一方面与嘉兴区域面积小,本身缺水有关,另一方面,嘉兴的水75%是过境水(记者注:流经嘉兴的太湖流域河流污染严重)。他说,这些年,嘉兴的自来水净化工艺不断升级,自来水是达标的。嘉兴不仅大力治污,还推出了人工湿地,这种治水模式得到国家部委的肯定。
首创:用湿地为河水排毒
多年来,嘉兴境内只有南北湖水质能达到国家三类标准——水质达三类以上,即可作为饮用水源。今年,位于市区的石臼漾湿地公园成为嘉兴第二块三类水域,这个公园就在石臼漾水厂旁,成为嘉兴市区自来水的保障。
传统意义上公园是供市民休闲游玩的,而石臼漾湿地公园肩负的第一使命是成为“嘉兴之肾”——被污染的新塍塘和北郊河的河水被引入湿地中,嘉兴开始了用湿地为河水排毒的创举。
石臼漾湿地公园面积2.5平方公里,比半个杭州西湖略小,里面有30多种水生植物,有的浮在水面,有的沉入水中,绝大多数都有过滤、吸附等净水功能,默默地进行着立体消毒。
光有水生植物不够,作为一个良性生态系统,必须形成完整的生物链。公园的岸边,有大乔木、低矮灌木及地表植物100多种;十多种鸟类在水域旁扎堆,最多的是有水体清道夫之称的白鹭,今夏聚集了上万只;河水中,则游着至少二三十种野生鱼。
今年,另一个比石臼漾还要大0.4平方公里的湿地公园,贯泾港生态湿地也要动工,到后年建成时,嘉兴市区南北将各有一个生态湿地公园,两个肾脏可共同呵护嘉兴人的水源。
据都市快报 记者 王中亮