浙江在线11月18日讯日前，市区金都花园陈先生向《浙中城事》0579-89111111报料：我在双馨路西苑小学附近开店，附近有个生态公厕，是在一幢小洋楼里的。7月份，厕所突然关掉了，周围的居民很不方便。但小洋楼里的住户好像是有钥匙的，现在，公厕变成了私人厕所。

　　记者核实：陈先生所说的生态公厕在双馨路588号，四周有爬山虎，样子蛮好看，但卷闸门紧闭。

　　厕所在小洋楼的侧面，正面是两家文印店。其中一间文印店的店主说，除了厕所那间，小洋楼其它的房子一共租给三户人家，两家文印店的年租金都是7000元左右。

　　“我们自己家都有厕所的，从来不去那边。”这名店主说，“厕所一直开的吧，最近不开了吗？倒是没注意过。”

　　公厕原来是私人承包的

　　由于小洋楼里的住户不清楚公厕的管理单位，记者找到了金华市经济开发区管委会公共事业管理处。

　　一名工作人员告诉记者，双馨路588号的这个公厕是私人承包的，“1994年以后，金华市区的部分公厕开展市场化运作，政府拿出土地，通过投标招标的方式，由承包商出资建成后自管。”

　　他说，这些“市场化”运作的公厕用地面积面积较大，承包商在建公厕时可以适当设置小店面，二楼及以上可以为办公或住房，承包的年限一般在30年左右。

　　政策变化导致“闭门谢客”

　　这种“市场化”运作方式一直延续到2002年，在金华市区共产生了10多座“承包公厕”，其中有5座位于开发区内，它们的现状都与双馨路588号一样。

　　开发区管委会公共事业管理处的工作人员说，当初政府和承包人签订协议时，写明了公厕采取“收费管理”，且经过公证。但2005年，金华实行“公共厕所全面免费”的政策，一下子让这10多座“私人公厕”陷入两难境地——

　　如果现在要求这些公厕免费开放，政府必须对承包人予以补偿，而且要附带补偿相关建筑，整体费用很大；

　　另一方面，这些公厕目前设施陈旧，承包商因为得不到补偿，不愿进行改造和维修，政府对此又没有处罚的依据。

　　两个原因结合在一起，导致承包商宁愿关闭公厕，而管理部门也“睁一只眼闭一只眼”。

　　承包人：投资30多万元

　　惹来一身麻烦

　　几经周折，记者找到了双馨路588号的承包人吕锦宏，他一共承包了两个生态公厕，另外一个在丹溪路金都花园。

　　吕锦宏向记者出示了2000年和金华经济开发区地政规划局(现已解散)签署的两份承包协议，上面写明“收费厕所，自主经营，自负盈亏，由承包人使用管理30年。”

　　吕锦宏说，建造双馨路588号公厕花了34万元，金都花园那个花了32万元。2001年，两个公厕投入使用，厕所收取的费用，基本可以抵消成本，附属建筑的租金是利润，每年大约1万多元。

　　但2005年“免费令”一下，吕锦宏傻眼了。为了不亏本，他还坚持收费了一段时间,“很多市民一听厕所要收费，马上和你吵架,我们这里看门的老头换了好几个，都不愿意干，说太麻烦了。”

　　一直吵吵闹闹到2007年，吕锦宏终于吃不消了。“我也不指望赚什么钱，厕所收不收费都心烦，我自己还要在外地做生意。”于是，他索性把厕所托管给租店面的人，叫他们每天开门打扫一下。

　　吕锦宏说，可能因为代管人怕麻烦，就把卷闸门拉下来了，让人误以为公厕关闭了。