浙江在线12月03日讯随着《温州市优化政府投资项目审批流程实施办法(试行)》于前天出台,温州新一轮行政审批制度改革全面拉开帷幕。这也意味着,温州各级政府开启新一轮简政放权工作,提速提效全力打造行政审批“高速通道”,为温州转型发展优化环境。
温州行政审批制度改革,一度走在全省最前列。早在2001年,温州就建立了行政审批服务中心,经过这几年三轮许可事项清理以及大规模的非许可审批事项清理后,市本级审批事项从1467项压缩为800项以内。但随着省内外兄弟城市审改步伐加快,随着科学发展需求和群众越来越高的呼声相比,温州行政审批制度建设显得较为滞后,“审批难”、“事难办”现象依然突出。
遵循依法行政与提速提效相统一、改革创新与科学合理相统一、权责一致与全局效应相统一的原则,今年,温州启动新一轮行政审批制度改革。此轮改革的内容包括,优化政府和民间投资项目审批流程,合理划分市、区两级政府投资项目审批权限,能简的环节全部简化,能放的权利全部下放,并推进中介机构改革,落实行政审批再提速;此外,温州还将推进“两集中、两到位”改革,推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位,等等。
作为此番改革的一大重头戏,前天出台试行的《实施办法》,按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求,通过改革创新,在减少审批环节、压缩审批时限、简化审批程序上对原有审批流程进行了创新和突破,从而达到流程再造的目标要求,保证政府投资项目审批提速提效。由此,现有政府投资项目审批环节由33个简化为20个,其中房建、交通、水利、市政工程类项目审批时间,从原来平均117个工作日压缩到30个左右工作日。
据了解,在《实施办法》的实际执行过程中,市纪委、审管办将选择若干个项目的审批流程进行全程跟踪,对发现的问题逐一完善,确保《实施办法》取得实效。
目前,温州正在抓紧研究事权下放、民间投资项目审批流程再造等方面的改革方案,以期推出有力的改革措施,破解“审批难”问题,优化政府服务,积极为“六城联创”、加大投资等为市委市政府各项中心工作保驾护航,改善发展环境。(据温州日报 记者 王丹容)