市委副书记、代市长邵占维在杭州市区市协作第二协作组第一次联席会议上强调，余杭区、下城区与临安市(以下简称“二区一市”)要贯彻落实好市委工作会议精神，发挥自身优势，相互支持帮助，以新型城市化为主导，加强城乡区域统筹发展，以区县市协作为载体，实现区市携手共建、协作共赢，共同推动科学发展。

　　根据市委、市政府建立区、县(市)协作机制要求，余杭区、下城区与临安市组成第二协作组，由余杭区牵头，协作发展。10日下午，邵占维出席了杭州市城乡区域统筹发展区市协作第二协作组第一次会议。市委常委、余杭区委书记朱金坤主持会议。余杭区、下城区、临安市主要负责人分别汇报了加强区市协作的有关工作。“二区一市”签订了关于区市协作的框架协议，标志着第二协作组的工作步入了实质性阶段。

　　邵占维对前一阶段第二协作组的工作表示肯定。他说，“二区一市”根据市委、市政府统一部署，按照互利、协作、共赢的要求，行动迅速、工作到位、举措扎实、氛围融洽，在充分对接的基础上，制定区市协作五年行动计划，建立区市协作联席会议制度，各项工作顺利推进。

　　邵占维强调，下一阶段工作中“二区一市”要按照区市协作框架协议和五年行动计划的总体要求，扎扎实实抓好落实。通过推进区市协作，加快城乡资源优化配置，促进城区要素进临安，临安资源补城区，增强互动互利，实现优势互补。按照党政主导、项目运作，优势互补、联动共赢，突出重点、注重实效，创新机制、增强活力的原则，明确功能布局定位，加快产业平台建设。余杭区、下城区要支持临安市於潜镇、昌化镇2个副中心的产业集聚平台建设，积极做好招商引资和项目推介工作，提升临安市产业发展水平。区市协作不是单纯地资源资本输入和输出的问题，临安市也要抢抓统筹城乡发展的新机遇，在余杭区、下城区的助推下加快自身发展，学习城市规划、建设管理上的先进成熟工作经验，加快城市化进程；鼓励农业龙头企业等落户两区市场，建立流通网络，开展经贸互动，拓展发展空间。

　　二区一市”要通过临余公路等重大基础设施建设以及特色农业、旅游业的开发利用，实现资源共享，通过加强对苕溪源头和青山水库周边地区的基础设施建设和生态环境保护，实现环境共保。

　　邵占维指出，“二区一市”要建立起干部互派挂职交流制度，定期选派干部，采取灵活方式，互相学习先进经验和做法。要在做好干部互派的基础上，加强各类人才交流互动，提升人才整体素质。