西安西捷飞机厂内景。

　　许伟杰和私人直升机。

　　浙江在线12月14日讯通用航空领域被称为改革开放以来唯一一个尚未开放的产业，不久前的一纸《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(下称“《意见》”)，打开了通用航空市场紧闭的大门。

　　温州人可谓是低空飞行的弄潮儿。16年前，温州奥乐安全公司组装出国内第一架私人直升机，此后意大利米兰温州商会副会长陈长娒、金州集团等自然人或企业以与航空企业合作形式进入飞机或其核心部件制造领域，而许伟杰干脆将飞机制造企业扎根到了西安——

　　若非媒体意外曝光，许伟杰、朱松斌等温州商人“自由飞行”的经历只有圈内知道。

　　“空管部门常常监测不到我们的低空飞行。”乐清飞行总会(香港)有限公司、西安西捷飞机有限公司董事长许伟杰表示，他们的飞行大多在800米以下，甚至维持在300米左右。

　　“我们也知道起飞之前要向空管部门报批，但是繁琐的手续和昂贵的费用，让我们选择了‘黑飞’。”许伟杰、朱松斌等人对此都有些无奈。此前，他们已受到空管部门的处罚。

　　“无奈归无奈，我飞故我在。”圈内人以此调侃自己的行为。不仅在温州，他们还“飞”到杭州、济南等更远的地方。特别是内蒙古、青海、四川等地，小型飞机成了不少老板的主要交通工具、休闲娱乐工具之一。

　　飞行要有起降点，怎么解决这一问题？

　　鹿城区临江镇沙头村330国道旁，“沙头机场”四个大字引发着行人好奇。

　　这个占地2000平方米左右的区域，其实是一处直升机起降点，建有瞭望台、起降平台、停机棚等，目前棚内停着两架小型直升机。

　　它们的主人是朱松斌、虞智武等。不过，整个“私人机场”属未批先建，部分还属违章建筑，一部分已被当地政府组织国土、规划等部门“强拆”。

　　“我们把起降点建在远离村民的江边，不会有安全隐患，怎么就得不到政府部门支持？”朱松斌仍然无法理解有关部门的“打击”，现在政策渐渐放开，他们希望能改变当地有关部门的“想法”。

　　朱松斌一直苦恼飞机起降点报批无门。

　　实际上，早在10年前，最先“玩”飞机的温州人，在泰顺罗阳镇沙底村、永嘉瓯北镇罗浮村的直升机临时起降点曾得到解放军空军司令部等高层批复。当时主要负责此事报批的是泰顺直升机机场筹建处副主任安万红。

　　此后，温州、台州、福鼎共11个临时起降点获东海舰队航空兵司令部批复，其中包括北雁荡山、楠溪江、大鹿岛、太姥山等，不过批文中也表示“有关其他事宜，与南京军区空军联系。”

　　2005年，安万红将从事航拍、商务、旅游等航空服务的温州万鹏通用航空公司转让给了许伟杰。“我已记不得是否有这11个起降点的南京军区空军司令部或更高层的批复，但这11个起降点在风向、地质等环境方面肯定是符合条件的。”许伟杰表示，起降点报批的确比较难，但关键是要找对路子，路子对了，难题都会迎刃而解。

　　转战西安造飞机2006年，许伟杰在杭州开“飞机4S”店及计划在乐清建设“私人机场”引起轰动，此后他比较低调，到国家航空高技术产业基地——西安阎良开办了飞机制造公司。

　　谁都不会想到，这个学生时代是温州航模队成员的年轻人会真的去生产飞机。而且，2008年研制、试飞成功后，去年生产罗宾逊、罗特威等以直升飞机为主的小型飞机92架，今年已有91架，本月还有5架在车间装配。

　　许伟杰的生产经营模式属于订单生产，有年产100多架飞机的能力，每架价值在20至500万元。目前有一个由外籍专家、国内专家组成的庞大技术团队。而飞机发动机等核心部件从美、法等国家进口，机壳、座椅等30%的零部件则在国内直接生产。

　　近期，低空逐渐开禁的好消息给企业带来了不少订单。四川一个老板一口气在该公司购买了两架罗特威直升机。

　　关注“天空”，与19年前王均瑶胆大“包天”的示范举动密不可分。很多后来涉足这一领域的温州老板就受此启发。

　　1993年，温州奥乐安全器材有限公司董事长朱乐平开始试水直升机制造。那时，在警用设备产业领域大获成功的他从公安部门得知警方有直升机需求，认准了这一商机。此后，多次到中国直升机制造研究所、南京航空航天大学考察，还在国家有关部门带领下到美国波音、麦道等公司考察，最终与直升机研究所、南航等机构合作，于1994年试飞成功了国内第一架私人直升机。

　　“当时，我们厂区就是飞机组装车间和飞行场地，发动机等核心部件是从美国等地进口，再请专家到温州组装。”现任温州奥乐安全公司副总的何浩全程见证了这一过程，他说虽然当时飞机只飞了10多米高度，但被证明整机运转都是正常的。

　　此后，他们成立了温州奥乐直升机制造公司。不过由于政策原因，研发戛然而止。

　　2004年，米兰温州商会副会长陈长娒与江西洪都航空公司、美国CCP航空公司合作生产PRESCOTTPUSHERⅡ型推进式四人座轻型飞机；2005年，金州集团与宁波象山东风集团合作研发生产DF1、DF2运动型飞机，试飞成功。

　　不过，金州集团总经理谢赛峰近日也告诉记者，该公司与东风集团的合作还未有大的进展，由于出口许可等问题，“小型飞机”出口之路尚未成功。

　　小飞机产业链正被打通玩飞机、建机场、造飞机，他们还在尝试打通航空领域上下游产业链。

　　朱松斌有个设想是，建设小型飞机驾驶培训基地、运动基地，正如“沙头机场”招牌下还有另外一块牌子，“鹿城区航空航海运动协会”、“海陆空俱乐部”。而这些基地，还可用作紧急救援用。

　　许伟杰则还有一个更为宏大的设想，打造健全的“低空飞行网络”。近日，他已将研发成功的“低空飞行管制系统”向总参谋部等部门申报。这套系统是出租车GPRS定位系统的“空中版”，用上它，低空飞行安全及监测都将有保证。此外，他投拍私人飞行题材电视剧《和爱一起飞》；近日还在香港“买壳”，顺利的话将在香港上市，股票名称都想好了——“乐清飞行”。

　　以生产摩托车、摩托艇发动机为主业的春风控股集团的总裁赖国贵则将目光锁定在了飞机核心部件——发动机的研发。目前，该公司已成功研发无人飞机发动机，明年将批量生产。赖国贵曾到许伟杰的飞机公司考察，仔细研究了国外小型飞机发动机。他接受记者采访时表示，在条件成熟时，也会涉足小型飞机研制，因为在技术攻关上，不存在大问题。

　　“温州是汽摩配之都，未来也可以打造飞机零配件之都。”温州经济学会会长马津龙对航空产业领域有长期研究，了解到美国等国家不仅低空面向公众开放，还设有飞行社区，国外是一个很好的借鉴。他在市两会期间多次提交相关提案或建议，他认为国务院、中央军委近日印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对我国该领域改革、对温州产业转型升级都是一个好机遇。

　　》》》》阅读延伸

 　　私飞市场未来“超万亿元”

　　根据《意见》，2011年前为试点阶段，在长春、广州、沈阳等局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法；2011年至2015年底前为推广阶段，在北京、兰州、济南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，推广改革试点；2016年至2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域资源得到科学合理开发利用。业内人士认为，这个《意见》将打开一个“预计超万亿元规模的新行业。”

　　据温州晚报 记者 朱承立 见习记者 曾苑 通讯员 吴蕙芳