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一心为民 情满山乡
追记仙居县官路镇原纪委书记王益群
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   浙江在线03月29日讯 据《今日早报》报道 又近清明,人们不禁回忆起去年8月那个酷暑盛夏。2010年7月22日,年仅45岁的仙居县官路镇原纪委书记王益群因患胃癌,不幸离世。1000多名村民闻讯自发赶来,见她最后一面,送她最后一程。

  千人恸哭、挽幛如云的场景仿佛就在昨天。

  王益群走了,带着一名纪检干部对纪检事业的无限热爱,带着一名基层干部对群众的无限牵挂,带着一名母亲、妻子、女儿对亲人的无限眷恋……

  真情如仙居永安溪般清澈透明,朴实如皤滩古镇般历久弥新。乡镇工作26年,这里的山山水水留下她奔波的身影。日前,记者来到仙居,追寻这位平凡而朴实的乡镇纪委书记足迹,倾听百姓含泪讲述她铁面办案、一心为民的深情往事。

  一身正气、秉公执纪,她对腐败现象绝不姑息

  官路镇,距县城仅7公里。

  由于地处县城郊,近年来,许多重点工程分布在官路辖区内,征地、拆迁等造成的矛盾隐患较多。

  2006年9月,在上张乡任党委委员的王益群接到调令,接任官路镇纪委书记。领导跟她交了底,并问她还有什么困难。“我会努力把工作做好。”一如往次,每次换岗,王益群总是欣然接受,从无二话。

  干群关系如何,关键在干部。上任伊始,王益群就开始抓农村党员干部的作风。

  当时,大湾村原村支书王国满在村里当了20多年书记,哪个村民想入党,就是他一句话的事。村里共有6名党员,三分之二与他沾亲带故。有几名企业和部队的党员想把组织关系转回村,他隐约感到“威胁”,在未经任何组织程序的情况下,突击把已经嫁到外乡的女儿和村民王某发展为预备党员。面对其他党员和村民的质疑,王国满装聋作哑,以为可以糊弄过去。

  一纸举报信转到王益群的案头。“立即立案调查。”党员王忠明记得,大湾村的6名党员同时接到协查通知,同一天被请到王益群办公室谈话。

  眼见新来的镇纪委书记动了真格,王国满慌了神,到处找关系说情,希望她手下留情,并暗示“不会忘记她的关照”。

  “党纪决不能留情,让我这个纪委书记留情,你觉得合适吗?”一句话,让说情者面红耳赤。官路镇党委作出决定,取消两人入党资格,并依纪撤销王国满党内职务。

  党组织和党员干部应该是村民的主心骨。王益群心里清楚,官路镇信访量一直居高不下,与农村党员管理松懈分不开,这让她决心“痛下重手”。

  在清理陈案中,她发现桂坑村村委会主任赵荣杰10多年前曾因妨碍公务罪被判处有期徒刑6个月,但未受到任何党纪处分,仍一直担任村委会主任。

  “这事太不正常。”王益群找到上任镇纪委书记了解情况,赵荣杰当时是因为袒护同村违法村民获刑,不明真相的老百姓觉得他是“英雄”,镇里怕给赵荣杰作出处分后有些村民会闹事,所以始终没下手。

  “百姓不理解,可以解释,决不能因个别人破坏党纪。”之后几天,王益群逐一走访桂坑村的党员,得到了村里绝大多数党员的支持。

  这时候,有不少人来劝王益群不要太较真,甚至也有镇干部来替赵荣杰说情。有人说:“都是陈年旧事,他的工作干得不错,别翻旧账。”“一码归一码,党纪绝不允许有例外。如果我睁只眼、闭只眼,是对党、对百姓不负责任。”在王益群的坚持下,赵荣杰被开除党籍。

  “信访是天下第一难事”。作为仙居信访第一大镇的纪委书记,处理信访难题几乎排满了王益群的工作日程。

  每到村级组织换届选举,都是矛盾突发的时候。王益群任镇纪委书记不久,便遇到棘手的事。桂坑村选举一结束,新当选的村委会主任就公然将村委会办公室搬出村办公大楼,到原村小办公,以示与党支部“抗衡”。

  就在村党支部将村委会这一举动反映到镇里不久,新上任的村委会主任却将村支委等人告到镇纪委及县纪委,称他们在任职期内,私自变卖村溪滩石子以及占用村集体资产,并列出“七宗罪”。

  问题的尖锐可想而知。王益群将村干部们分开,背靠背地谈,再将大家拉到一起面对面说清楚,将调查核实的情况,通过双方当面求证。经过半年努力,村两委间的矛盾得以平息。

  官路镇有29个行政村,之前村级财务管理一直很混乱。许多村的财务设立多个户头,发票管理很不规范,老百姓意见很大,信访中70%涉及村集体财务问题。

  2007年6月,一场全镇性的村级财务清账专项行动拉开序幕。连续一个多月,王益群一个个村地跑,泡在村里清账。之后,镇纪委出台规定,所有行政村只设一个基本账户,村级一切收入必须进入该账户,规范财务支出审计制度和村级财务全公开,严格实施村账镇管。

  王益群又趁热打铁,着手在全镇各村建立村务监督委员会,并制定各村“零招待”制度。仅此一项,全镇每年节约的村级集体经费支出就达50余万元。

  党员干部和村民们私底下纷纷议论,这个女纪委书记厉害,铁面无私。在官路镇任纪委书记4年,她共查处30起党员违法事件,9人被开除党籍,两人受到免职处分,妥善处理的信访案件达百余起。去年上半年,全镇信访量比她上任之初同期下降三分之一。

  情牵百姓、执政为民,她将满腔热情倾注于群众工作

  官路镇党委书记曹植森清晰地记得,2010年8月2日,王益群追悼会那天,千余名乡亲们冒着酷暑赶到殡仪馆。

  那天,后里吴村70岁的村民吴冬香,踩着小三轮车赶到殡仪馆,来看王益群最后一眼。

  “我本想在新房建好后,请她来坐坐,喝口茶,我的手机里一直保存着她的号码,可现在再也听不到她的声音……”记者在后里吴村采访时,听吴冬香老人倾诉无尽的思念。

  后里吴村位于官路镇东面,数年前,建设工业集聚区、征用该村土地中由于沟通协调不够,双方发生冲突。此后几年,村民对镇党委、政府产生严重对立情绪,矛盾日积月累,村里发展基本停滞。

  2009年11月,王益群受命担任问题村转化工作组组长。她挨家挨户走访,村民白天不在家,她就晚上去;一次敲不开门,她就跑两趟、三趟……

  吴冬香老人住在山脚一间有50多年房龄的老房子里,墙壁开裂,楼板已经摇摇欲坠,后门就是大山,还正对着别人家的坟墓,一遇到雨天,山上的泥石随时都可能滚下来。那天,王益群走进老人破旧的家,被惊呆了。

  “婆,这房确实不能住了,太危险,你不要慌,我一定帮你解决好。”王益群将这事记在心上。

  王益群发现,村民意见最大的是觉得镇里工业用地批得快,而农民建房批地却十分困难,不少老百姓住的还是半个世纪前建的石头房、木头房。于是,她和村干部商量后,决定在后里吴村启动旧村改造,改善村民的居住环境,一期改建农居涉及87户人家。

  说起王益群,70多岁的村民吴世探眼中噙满泪水。“当初我不该骂她,现在想向她说声对不起都没机会了。”看着宅基地上已经开建的新房,吴世探老人很懊悔。

  当初为了村里旧房改造,村里每组的土地需要统一收回,重新分过。吴世探愣是想不通,没答应。每次王益群找他谈话,吴世探总是给她脸色看。“她一连找了我五六次,像她工作这么细致、这么为老百姓着想的干部,我们信她。”吴世探哽咽了。

  “王书记身上有韧性,为了村民宅基地整理的事,在我们村整整忙了一个多月,一些村民起初不理解、不信任,拍着桌子开口就骂。但她总是很耐心,一户户上门做工作。”后里吴村村支书吴宝元神色凝重地告诉记者,“那时候,王书记的气色就不大好,经常见她揉肚子,只说老胃病,不打紧。有时候在村里一直忙到凌晨三四时,她就泡包方便面充饥。”

  听说记者来了解王益群的事,81岁的增仁村村民徐彩娥步行赶来。

  “去年,我的一亩八分田收了10箩筐的稻子,多亏王书记,我家的田才可以种稻。”老人流着泪告诉记者,之前因为高速公路建设,她家的田被临时租用堆放石子。公路建好,建设队撤了,田里的石子却一直没有整理,无法耕种。王益群听说后,自己和工作人员一起到老人的田里整整清理了10天。“去年4月,王书记还专门跑到村里来看我。我都没好好感谢她,她就这么快走了。”

  一次,王益群无意间听驻村干部说起,大湾村村民王焕平因患食道癌动手术,家里欠下六七万元医药费,一家四口开支就靠他妻子一人打工承担。

  王益群专门找到王焕平家。“不要灰心,日子总会好起来,我会帮你找找合适的工作。”王益群边说边将几百元钱塞到王焕平手中,“别嫌少,给孩子买点学习用品。”没过几天,她就帮王焕平在附近一家工艺品加工点找了份手工活,工作不累,每月也能贴补家用六七百元。

  记者走进王益群曾经工作过的上张乡,百姓说不完她的好——

  米坑村村支书张贤林不会忘记,是王益群帮助引进技术,发展高山蔬菜红茄基地。驻村两年,她每周都会请农技专家到村里指导农户。农忙时,她就帮着村民一起摘红茄,帮农户生火烧饭。如今,全村已有基地200多亩,每亩年收入5000元至7000元,许多村民脱贫致富,60多户村民盖起新房。

  奶吾坑村村支书姚中富不会忘记,是王益群的努力,让这个远离县城的小山村通了公路。为保证质量,她在工地住了3天3夜督工。“以前,没有公路,村民到乡政府办事要跑15公里路,还要趟36个水潭,早上6时出发,晚上8时才能回家。现在,骑摩托车,半小时就能到乡政府。”姚中富说,如今,毛竹、木头运输方便了,很多厂商开车来收购。去年,村民年人均收入4000元。“这份恩情,我们村民都记在心上。”

  王益群在上张乡负责交通工作期间,20个行政村的康庄工程全部立项,10个村的康庄工程相继完成,而且每条路都是名副其实的廉洁路、优质路。

  不少村干部、村民为了表示感谢,给她送过土特产,但她总是婉言谢绝。汤口村河道改建后,村两委买了当地产的大米送到王益群家,却被她堵在门外:“你们如果忍心让我当个不廉洁的干部,让我以后说话没底气,那就把这两袋米留下。”村干部只得背起米走了。

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