浙江在线06月24日讯 社会管理作为一个时代课题和一项系统工程，创新任务千头万绪。

　　自去年7月被确定为嘉兴市社会管理创新综合试点单位以来，秀洲区全面动员，层层部署，攻坚克难，积极创新社会管理理念思路、体制机制、方式方法，着力破解基层管理、社会矛盾纠纷调处、社会治安动态管理、新居民服务管理等四大难题，为确保社会秩序良好进行了有效探索。

　　着力破解基层管理难题

　　关键词：划分网格整合资源

　　昨天一上班，王店镇假山村综合协管员高顺和顾云峰就来到辖区“地盘”走访，一旦碰到什么信息，便赶紧进行记录整理，回来再分类。

　　秀洲区科学整合资源配置，实现区域划分网格化、资源整合扁平化、管理措施信息化，深化“三级联动、网格管理、一站服务”工作模式，着力破解行政村(社区)对口上级单位部门众多、业务交叉重叠、流程繁多复杂、工作效率不高等难题。

　　作为秀洲区社会管理创新试点单位之一，新城街道中山社区党支部书记符振海告诉记者，该社区目前共有6名专职综合服务协管员，实现了“一岗多责、一员多能”，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的运行模式，今年初以来，已收集各类居民不稳定因素等信息数十条，并得到了有效处理。

　　构筑大调解格局

　　实现矛盾纠纷不上交

　　关键词：关口前移三级联动

　　前不久，在油车港镇麦家村村委会，该村一对年轻夫妇在村干部的调解下，终于在离婚协议上签了字，双方的父母终于松了口气。“如果不及时调处，两家人有可能会打起来。”该村调解委员会主任俞卫东告诉记者，今年初以来，该村成功调处了几起矛盾纠纷，做到了矛盾纠纷不上交。

　　自去年7月被确定为市社会管理创新综合试点单位以来，秀洲区在村(社区)、政府各部门相关职能科室、镇(街道)设立调解工作室、行政调解室、社会民间调解组织等，实现基层网格化调解全覆盖，做到区域划分网格化、资源整合扁平化，着力破解社会矛盾纠纷调处难题。今年5月中旬，投资300余万元组建的秀洲区社会矛盾纠纷联合调解中心已正式启用，为社会矛盾纠纷的化解提供了强劲动力和有力支撑。

　　据区司法局相关部门负责人介绍，今年前5个月，全区共受理各类纠纷1866件，调解成功率98.2%，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

　　大巡防唱响秀洲平安和谐曲

　　关键词：依托科技强化联动

　　如何提升社会安全感和幸福感，是加强社会管理的重要内容。记者从区委政法委获悉，在社会化巡防体系中，秀洲警方除指导其余巡防力量开展工作外，还落实巡特警、派出所及社区警务室开展24小时常态化不间断巡逻，推进多角度、全方位、动静结合的日常查控，以提高街面巡逻的打击威慑力。目前，全区共发展社会巡防队伍180多支。

　　在广泛发动整合巡防队伍的基础上，区相关部门还将辖区按区域位置合理划分为33个巡逻区域，通过组织物业保安互守、企业保安联防、护村巡逻队员自防等措施，实行动态化布警、网格化施巡，严防流窜犯罪。6月上旬的一个夜晚，洪合派出所通过巡逻设卡，围追堵截，一小时内抓获涉嫌强奸的安徽人孔某，成功解救受害人，一举破获该起强奸案件。为实现动态治安管理，秀洲区在强力保障巡逻装备的基础上，专门筹集200余万元用于建成Google电子地图系统，增添GPS定位对讲系统，新增700多个视频监控点，并计划每年增加500个，力争三年时间内实现全区全覆盖。

　　推进新居民服务管理

　　促社会和谐

　　关键词：立足基层致力融合

　　近年来，秀洲区在扎实推进“以房管人、以业管人、以证管人”的实有人口管理模式的基础上，在全市率先建立涉罪新居民帮扶教育基地，同时在区、镇分别成立了新居民议事委员制度，推动新居民参与社会管理。同时还建立了新居民调解委员会，开展“以新调新”，提高调解成功率，积极发动组织新居民参与治安巡防。

　　在洪合镇一家企业上班的湖南籍新居民罗祥云，上班之余时常来到该镇辖区进行义务巡逻。“我平均每月制止一两起斗殴或盗窃。”罗祥云说。

　　记者了解到，秀洲区还积极创造条件，不断满足新居民的民生需求和服务需求，组织开展了各类比赛活动，丰富新居民的业余文化生活，激发了新居民在第二故乡学习、生活、创业的激情和活力，社会和谐度得到提升。