浙江日报8月9日讯 数据显示,今年上半年,全省生产总值增长9.9%,经济运行呈现出“增长平稳、质量向好、转型提速、民生改善”的发展态势。成绩固然可喜,但要做好下半年工作,确保完成全年既定目标,特别是要实现省委提出的“合理增长”的要求,仍需付出艰巨努力,咬定转型不放松。
所谓“合理增长”,关键在于实现发展速度与经济质量效益的统一。合理性,来自于增长速度与经济质量、效益的匹配,也就是科学发展观所要求的“全面协调可持续”。要实现合理增长,根本之策就是坚定不移地加快经济发展方式转变,大力推进转型升级。这是大环境使然,也是浙江寻求科学发展、和谐发展的内在要求。
今年以来,宏观经济环境的复杂性丝毫未减。从国际看,总体上金融危机还没有过去,世界经济还没有走上正常轨道,全球突发事件、自然灾害以及政治、军事冲突不断,我们面临的国际发展环境依然不宽松。从国内看,虽然经济发展形势总体良好,但宏观调控面临的两难问题增多,货币政策的滞后效应和多重因素的叠加,有可能进一步影响到实体经济,保持经济平稳较快发展的不确定因素依然较多。从省内看,在复杂的国内外经济环境大背景下,当前我省经济运行中出现了一些矛盾和问题,尤其是今年我省企业面临相当程度的用工紧张、资金紧缺、用电短缺等情况,普遍出现用工成本、融资成本、原材料成本等大幅上涨问题,导致部分企业特别是中小企业经营困难。企业经营困难与物价高位运行、工业增幅回落等困难和问题交织叠加,将继续影响下半年经济运行。国际国内发展大势和我省经济运行中出现的风险矛盾,对经济转型升级的倒逼力道进一步增强。如果不切实增强经济工作的主动性、预见性、针对性和有效性,不采取有力措施继续加快经济转型升级,发展将不可持续,增长也无法确保。
我们也要认识到,转型升级不是一蹴而就的,而是一个长期、艰辛的过程;不是仅仅有倒逼机制就能自然自发推进的,而是需要我们集聚、整合大量资本、人才、技术、平台等优质要素,也必然会涉及相关利益的调整。我们一定要坚持稳定经济增长与加快推进结构调整相结合,更加突出以调促稳,努力实现经济合理增长。
加快转型升级,实现合理增长,当前要强势推进“四大建设”,有效调整优化产业结构。要进一步加强产业集聚区建设,切实抓好战略性新兴产业发展。要以重大项目建设为抓手,进一步优化投资结构,加快项目建设进度,加强项目前期工作,优化土地、资金等要素配置,继续鼓励引导民间资本参与“四大建设”,促进投资平稳较快增长。同时,还要加快推进服务业发展,积极培育现代服务业集聚区和重点企业,推进服务业重大项目建设。
加快推进海洋经济发展示范区建设,是今年浙江经济的一大亮点,为我们赢得更多发展空间。要着力推进海洋经济重大项目建设,加大海洋新兴产业招商引资力度,创造更优良的发展环境,努力使海洋经济成为实现我省转型发展的新的增长点。
为实现区域、城乡更加均衡的发展,要加大扶持欠发达地区加快发展的政策力度,推动浙西南等欠发达地区绿色发展、生态富民、科学跨越,成为富裕的生态屏障。要加大统筹城乡发展力度,联动推进都市区、区域中心城市和中心镇建设,加快建设“美丽乡村”,加快形成城乡一体化发展新格局。