吴队长在填写劳动保障监察限期改正指令书

每个案件要经过投诉、受理、走访调查、协调处理等过程

　　浙江在线见习记者张冰 9月16日发自杭州萧山

　　他们是进城务工人员，或者更通俗地说，是农民工。

　　在很多人印象中，他们是“弱势群体”，背井离乡，干得多，挣得少。更重要的，在面对合法权益受到侵害，他们往往不知该向谁求助。

　　《劳动法》对于他们而言，或许只是个遥远的名词。

　　今天，记者跟随萧山劳动监察大队工作人员，前往萧山区衙前镇，帮助那里的打工者，讨回被老板扣掉的工资。

　　萧山区共有大大小小企业三万余家，多为纺织业、加工业。企业多了，职工多了，劳资纠纷自然也少不了。仅萧山区劳动监察大队每年处理的劳资纠纷，就多达400余件。

　　上午9点，在萧山区劳动监察大队吴建荣队长的带领下，我们驱车来到衙前镇凤凰工业园，走进一家绣花厂，调查该厂一件欠薪投诉。

　　干了3个月辞职 工厂扣她600块工资

　　从四川到萧山打工的小赵今年六月份来到这家工厂打工，从事电脑绣花工作。三个月以后，小赵突然提出辞职，当时工厂以“未提前一个月提出辞职申请”为由，扣了她600的工资作为赔偿金，小赵当时也没多想，就在工资单上签了字。

　　“你没有签劳动合同，不用提前一个月提出辞职申请的。”有人提醒小赵。但钱已经被扣掉了，小赵与工厂协商未果，就找到了萧山劳动监察大队寻求帮助。

　　走访调查工厂 经理一开始很不高兴

　　今天到这家工厂，主要目的是走访调查，调查小赵反映的情况是否属实，调查该工厂是否存在其他问题。

　　为了防止当事人双方见面发生更多冲突，吴队长决定，不让打工者小赵出面。

　　吴队长拿出工作证件，说明来意之后，拿出一张调查单给经理，上面写着“根据《中华人民共和国劳动法》第八十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第七十五条和《国务院劳动保障监察条例》第十五条之规定，现需要你单位如实提供如下资料。”

　　其中包含了营业执照复印件、职工花名册、全体职工劳动合同书、4个月的考勤表以及工资表，员工社保缴纳凭证，以及企业的规章制度等资料。

　　事后，吴队长告诉记者，让用人单位提供这些资料，是为了检查该单位在用人方面是否合法，也是为了确定该用人单位的职工人数。

　　这家工厂的经理姓周，在得知我们的身份之后，一开始很不高兴，认为这个员工给单位造成了一定的损失之外，还给工厂造成了不好的影响。劳动监察大队的工作人员告诉他，此行前来的目的并非为了找麻烦，而是依法办事，是为了更好地解决问题，周经理的态度这才缓和了一些。

　　发现问题只讲法律不讲“道理”

　　在每一项资料都检查后，工作人员发现，小赵确实是该单位的员工，刚刚离职不久。上个月的工资表中，明确写着扣除600元的记录。这家工厂的周经理给出的说法是，该员工在工作中存在旷工现象，且未能提前一个月提出辞职，因此扣掉600元工资。

　　“但是这些劳动合同中，并没有与这个小赵的。如果没有与员工签订劳动合同，员工没有必要提前一个月提出辞职。”劳动监察大队的工作人员告诉周老板。

　　但是周老板也有自己的难处。他说，不是不跟员工签合同，而是有的员工不想签合同。如果硬要员工签合同的话，员工干脆走人，无奈之下单位只好冒风险在不签合同的情况下招工。

　　“从法律角度讲，如果不签合同，你是可以不招这个人的。如果招了，就要签劳动合同。用人单位没跟劳动者签，我们是要追究用人单位责任的。按道理来说，你们用人单位也是无奈，但我们只按法律规定执行。”

　　讨回工资用人单位被勒令限期整改

　　除了小赵被扣掉的工资之外，调查中还发现，该工厂还存在着其他的问题。

　　首先，该厂有30人是没有劳动合同的；其次，员工花名册也没有按照规定制作。因为该单位的花名册只是人员的简单登记，职工的姓名、性别、工作岗位、用工形式、劳动合同期限等必要的信息全部空白。

　　为此，萧山区劳动监察大队给该单位下发了《劳动保障限期改正指令书》，指出了该单位存在的问题，并限10日之内进行整改。如果期限之内并未完成整改，该单位将会受到行政处罚。

　　小赵的被扣掉的工资，也被要了回来。

　　【记者手记】

　　一件投诉妥善处理完，已经是中午十二点。事情说起来简单，但在真正调查、取证、调解的过程中，也经历颇多曲折。先是经理经历不愿露面，试图逃避，后来又是很不高兴。虽然有很多无奈，但在法律面前，周经理还是承认单位在规章制度方面存在疏漏，也在限期整改指令书上签了字。

　　上午虽然只处理好了第一件投诉，但亲身参与其中，也学习到了不少法律方面尤其是劳动法方面的知识。劳资纠纷很多，简单的可以通过电话调解，复杂的则需要进行多方走访调查。能够给打工者帮上忙，也多少有些成就感。这次走基层，还是有收获的。