村头警务室

　　浙江在线天台11月21日讯(记者 李敏 童俊 柳博姗 通讯员 朱利明 丁必裕) 浙江天台，因天台山而得名。

　　唐代时诗僧寒山从长安到天台山，与国清寺僧拾得结为好友。两人好作诗吟偈，每吟一句，每作一篇，都题于树间石上。后寒山与拾得被追封为“和合二圣”。其中“寒山问拾得：世间有谤我，欺我，辱我，笑我，轻我，贱我，恶我，骗我，如何处治乎？拾得曰：只是忍他，让他，由他，避他，敬他，不要理他，再待几年，你且看他！”成为了智慧人生谦卑处世的至理名言，是天台“和合文化”的象征。

　　走入天台的农村、基层社区、基层派出所、基层法庭，在为人处事，在社交办公，细节处处可见“和合文化”的踪迹。

　　小矛盾不出村，大矛盾不出镇，在满足老百姓各方面社会诉求的同时，将矛盾化解在无形中。

流动法庭化解村民矛盾

流动法庭随时开庭

　　一桩实践：小小法庭调解前移化解劳资矛盾

　　坦头镇，天台的一个乡镇。连接隔壁的三合、洪畴两镇，加上涂溪乡，一起划归于苍山法庭。

　　苍山法庭，落于镇上一条不起眼的小巷，法庭破旧。这个5人的法庭维系着天台东片乡村的司法审判和调解工作。

　　就在上个月，20多名民工集体来到苍山法庭，要求起诉他们所务工的位于上眆村一家进出口公司。

　　“再解决不了，我们就手挽手，到街上去！”

　　这家公司倒闭，老板逃了，工友们听闻厂房要被拍卖了，赶紧涌来要工资。

　　工人的劳动报酬是首先要解决的，苍山法庭庭长洪巍迎出来：“老乡们，我肯定帮你们解决问题，给我点时间。”

　　一场即将爆发的大战熄灭了。

　　稳下阵脚，洪巍召集全庭人马，分别审查诉状，发现工人们法律意识还是比较淡薄，许多人没有身份证复印件，还有部分工人回到了老家。法官们又叫带头的当事人去通知其他工友整理诉讼资料。

　　周末，洪巍没休息，辗转联系上公司老总的外甥，让他赶紧联系在外的老总，确立委托人，赴法庭调解。得到确认后，苍山法庭连夜制定了40余份调解书。

　　公司拖欠工人们的工资款共40余万元，最高的有3万元，最低的200元。

　　这条“绿色通道”，有效缓和了工人们的情绪。之后，法庭又向天台法院申请，办理了诉讼费缓交手续。

　　11月15日，在上眆村，记者见到了工人汤世统，他说刚接到了法院执行局电话，可以领拖欠的工资1.5万元了。和他一样，来自贵州、湖南、河南、安徽等地的37名工人，都将拿到钱。

社区服务中心

　　一份贴心：田间地头病床前随时开庭

　　洪巍说，辖区的农村企业多，民间借贷纠纷多，直接影响到了基层的稳定和谐。对于年办案量400多件的基层法庭，压力确实大，他们诉前调解，积极化解纠纷。

　　“有些案子，你可以按照法律程序简单宣判，但宣判后的效果，输方不一定服，矛盾也不一定得到化解，反而会积压矛盾，诉前调解，让大家和气，理顺关系，也是我们经常运用的司法实践。”苍山法庭一位年轻法官说。

　　基层法庭，琐事居多，邻里纠纷、离婚诉讼、民间借贷，都在业务范畴。为了更大可能地体现司法便民，基层法庭延伸到了田间地头，工厂家庭，成为“巡回法庭”。

　　在三合镇灵一村，金雪月刚从田里摘菜回家。家里患有三级智力残疾的儿子又跑出去玩了。金雪月的老伴奚圣勉不久前病重辞世，就在弥留之际，说不出话来的丈夫还示意金雪月给法官洪巍去个电话，再道一声感谢。

　　又是一桩差点引发邻里纠纷的借贷案件。今年4月20日，一场特殊的庭审在金雪月家里举行。由于当事人奚圣勉患病行动不便，这次庭审就在奚圣勉的床榻前进行。法官、书记员、双方当事人，国徽挂在墙上，“法庭”开始了审理和调解。

　　患食道癌的奚圣勉卧床不起，他是被告，原告是同村人，原告怕奚圣勉死后，奚家不认账，赶紧起诉到法庭，但奚圣勉家里情况确实困难，又重病在身，该怎么判？

　　没判决好，不仅加深了两家的矛盾，还会加重奚圣勉的病情。

　　法官决定调解，原告确实借钱，被告确实有困难，晓之以理，一桩纠纷在家中化解。让奚圣勉想不到的是，第二天，苍山法庭的法官又来到了他家，法官们看到他整日躺在床上，家庭经济困难，这次是专门过来“雪中送炭”。法官不仅带来了多种水果，还告诉他，鉴于他家的实际情况，法庭已经将此事向镇里做了反映，镇里近日会有更多的帮扶措施，让他安心养病。

　　奚圣勉终于没有扛过病魔，不久前去世，但经法官们帮助申请的低保款也到了金雪月手中。

　　“做基层纠纷调解，法官懂法，将调解前移，能够化解许多矛盾。”谈起乡村矛盾化解，洪巍的经验很朴素，但却很实用。

拾荒者聚居的地方，也有着良好的治安环境

　　一派平等：收废品的宁愿捡烂菜也不偷菜

　　徐玉姬，1米5多的个子，却是一个2800人社区的掌门人。

　　社区里，没有一人是她不认识的。说起社区的人和事，她如数家珍。社区里有近一半外来人口，可在她眼里竟然没有一人是外地人，全是平等的“社区人”，这些外地人都存有她的手机号码。大家都亲切地叫她“徐妈妈”。

　　她就是天台县桥南社区管委会主任徐玉姬。

　　在她的打理下，桥南社区从一个脏乱差的问题社区来了个华丽丽的转身。

　　靠的什么？两个字：平等。

　　桥南社区是一个老小区，都是老房子，没有保安、没有围墙，一度被称为天台城区的“贫民窟”。不少外来人员都聚居在这里。

　　因此，社区的治安问题十分突出，盗抢案件频发。

　　城南派出所副所长袁伟强说，当年的桥南社区是在警方挂了号的老大难，小偷的胆子大到白天能爬下水管道翻窗入户。除了值钱东西外，他们连高压锅、衣服、煤气瓶，甚至剩饭、猪油都不放过，像被鬼子进村扫荡一番。

　　在居民们的怨气声中，社区不得不成立了巡防队，每晚巡逻。

　　但还是防不胜防，晚上巡防队员这边出门，贼就进了家门，来了个错峰“上班”。

拾荒者的家

　　2000年，徐玉姬开始接手这个“烂摊子”。

　　她认为，平等是构建和谐社区的基石。

　　徐玉姬将社区里的外来人口摸底后，按照区域大致分为两个组，分别由威望较高的年长者担任组长。

　　安徽阜阳人老位是其中一位组长，收废品的，来天台10年了。

　　他们一组人大部分住在社区一侧破旧的大棚里，条件十分艰苦，2平方左右的空间，床是用木板搭起来的，每到下雨天屋顶就会漏水。

　　老位拿起屋顶上已经蔫了的几个萝卜说，平时不敢乱花钱，每到傍晚，就去菜市场捡些菜贩子扔掉的菜，有些菜还没有完全坏掉，还可以吃。

　　尽管大棚旁边就是成片的菜地，种满了绿油油的蔬菜，但是他们从来没有去偷偷拿过一根，边上就是铝厂，一块铝块就可以卖100多元，但是厂里从来没有丢过一块。

　　“徐主任对我们那么好，这里的人也把我们当作一家人，孩子们见到我们都会亲切地喊伯伯。我们不能干对不起人的事儿。”

　　好几次，老位回家发现自家屋顶上整整齐齐地摆着几株青菜，家家户户都有，这些都是菜地主人们送的。老位说，这些菜吃得特别香。

　　每年大年三十，徐玉姬都要组织社区党员和志愿者包好饺子，请外来居民一起过年，连续6年，至今从未间断过。

　　有外来居民感动地说：“我们自己老家都没这么好，你们天台人真好。”

　　徐玉姬以真心真意传递社区温情，抹平了创伤，感化了冷漠。

记者采访

　　一颗善心：从受助到施助 他跳下刺骨水塘救起落水老人

　　桥南社区共有居民800余户，常住人口中有来自十几个省市的1300多名外来居民，生活以打工、拾荒、捡破烂、收废品、做小商贩、干家政为主。

　　这些人在徐玉姬眼里全是平等的“桥南人”，没有亲疏远近之分。

　　徐玉姬不仅帮助他们解决子女上学的后顾之忧，还积极推荐他们去做工，有些以收破烂拾荒为生的中老年人更是得到了徐玉姬和社区党员们的热心相助，看病、抓药、熬药、垫药费甚至住院费……

　　在这里，这些异乡人找到了桥南社区这“第二故乡”。

　　11月16日，记者在社区里看到，所有的公共设施不见围栏，所有的阳台没有防盗窗，而社区居民彼此的心里更是没有藩篱，彼此相守相卫。

　　去年，安徽人薛先辉因为治疗盲肠炎，花去了在天台打工辛辛苦苦积蓄下来的五六千元钱。这个身材魁梧的男人一时想不开，患上了严重的精神抑郁症，没法外出劳动，一家三口的生活陷入了困境。

　　徐玉姬得知情况后，帮他家筹措了生活费，还隔三岔五地上门嘘寒问暖，鼓励薛先辉重振精神积极面对生活。数月后，薛先辉终于慢慢恢复。

　　去年冬天的一个凌晨，社区里一名82岁患有老年痴呆症的老人从家里跑出去，全家人遍寻不得。薛先辉也参与了寻找，后来他在一个水塘里发现了老人，顾不上脱掉衣裤，就跳进冰冷刺骨的水塘，把老人救了上来。

　　事后薛先辉这样说：“大家那么关心我这个可怜人，我也要想办法报答大家。”

镇里的巡逻队

　　一份守护：白鹤的83支巡逻队让村民睡得安心

　　天台县白鹤镇是个有名的袜业城，不少村几乎家家户户都是做袜子的。该镇有本地人口6.4万人，是省级中心镇。

　　由于前来采购的外来人员较多，而袜子又是易燃物品，该镇的火灾事故和盗窃等刑事案件一直多发，损失很严重。

　　同时，不少青壮年都外出打工，留守的基本都是老人、妇女、儿童。

　　为了改变现状，白鹤镇开始实施“五支队伍“建设：村里的治保队伍负责调解纠纷矛盾，巡防队伍负责乡村治安巡防，企业治保调解队伍负责处理企业内部劳资纠纷，保安队伍负责企事业单位内部及周边地区治安，志愿者队伍参与到帮贫扶困、交通引导、安全宣传等工作中。

　　白鹤镇派出所教导员余彪介绍，在公安发动，村民参与的基础上，白鹤有计划、有组织地开展了夜间大巡防，形成了村居联防网。

　　目前，全镇83个村都有一支义务巡防队，配备了强光手电、橡皮警棍等常规巡防装备，各巡防小组配备对讲机，遇到紧急情况，确保形成“一呼百应”的局面，大大提高了抓现行能力。

　　在白鹤派出所下西山巡逻队的警务室，巡逻队主要成员都围坐在四周，正在热烈地讨论着如何有效提高冬季治安巡逻的话题。自今年7月份成立巡逻队以来，村里青壮年就纷纷报名参加。目前，巡逻队有20人。

　　由于下西山村被两条公路包围，来往人员和车辆频繁，比较复杂，是治安难点。

　　以前，村子里每晚都遭贼入室盗窃，由于犯罪分子都是流窜作案，给破案带来了很大难度。

　　提起这些事，队员们就来气，因为他们中也有不少人的家被贼光顾过，最多的一个人损失了好几万元的金银首饰。

　　巡逻队副队长陆志华告诉记者，巡逻队分5组，每组4人，从晚上11点左右开始上路巡逻，直到第二天凌晨5点多。

　　村里的弯弯绕绕，角角落落，他们都要走到，一趟下来就要40多分钟。回到警务室喝口水，他们又上路了。每晚，他们至少要走5趟。

　　巡逻队还经常在村前和村后的公路上检查可疑人员和车辆。

　　前几天的晚上，队员在村口的路上发现一辆二轮摩托车，骑车的是个男子，车上绑着一个沉甸甸的蛇皮袋，里面好像有东西在动。巡防队员打开一看，里面有几只被迷昏的狗，原来是“偷狗贼”，男子一看形势不妙，撒腿就跑，连摩托车都不要了。巡逻队员立即报警，第二天，根据摩托车登记信息，民警很快找到了“偷狗贼”，将他拘留。

村民写来的感谢信

　　一片安详：远近几个村都有了份安全感

　　大家白天忙着自家生意，晚上齐心协力保护家园，尽管都是义务劳动，但大家的付出都是货真价实的，不掺一点假。因此，巡逻队在村里的巡防成效日益显著。自从有了巡逻队，村里再没有发生过盗窃案件。

　　谁家在深夜电灯、门窗没有关好，队员们都会及时提醒主人。小偷要想进村行窃，在村口看到设卡检查的队员全都跑远了。

　　记者走进村口的一户人家，村民王大娘说开了：“以前在家里做生意担心有小偷，睡觉都不是很沉，自从巡逻队成立以后，我们都可以安心了。”

　　有了巡逻队后，受益的不仅是本村居民，甚至连隔壁村都能感受到巡逻队带来的安全感。

　　在下庄村的会议室，悬挂着一幅醒目的锦旗和一封感谢信，这是临近的下邢村送来的。

　　巡逻队队长卢作超说，11月4日晚上9点多，他和队员们正在村里巡逻，突然接到镇里义务消防队的电话，说隔壁下邢村着火了，让他们先过去支援。

　　老卢叫上几个队员骑上摩托车就走，2分钟后赶到火灾现场。起火的是一幢两层的民房，火势很大，如果不控制，势必会蔓延到周边的民居，后果将不堪设想。

　　老卢等人分成两组，一组负责从水塘里提水，一组负责爬上梯子往房子里泼水。一个小时后，大火扑灭了，周边的房子也都保住了。此时，老卢等人已经熏成了黑脸，身上也都湿透了，在深秋的晚上冻得牙齿打颤。

　　疲惫的他们回到村里都快11点了，洗了把脸，稍稍擦了下，又继续上路巡逻了。

村头的警务室

　　一个希望：寒山下的小村庄因为农家乐富了

　　今后，天台街头镇后岸村陈家媳妇守着四层楼的新房子就可以收钱了，再也不用随着丈夫去诸暨打工了。10月，村里的农家乐正式迎来了第一批上海客人，她家也成了客人下榻地。

　　后岸村的农家乐项目今年10月1日正式启动，仅一个多月，就给村民带来了40万元的营业额。

　　村庄后面就是传说中寒山曾经打坐过的寒山洞，如今已经成为景区，顺着山路下来，一条小河从村前淌过，一摞摞石板堆在路边。这石板，记录了后岸村曾经沉重的历史。

　　“先拿命换钱，再拿钱换命”，村长陈文云这样感叹道。以前，后岸村一穷二白，由于地处偏僻，村里的男人讨个老婆都难。为了赚钱，村民不得不去石矿采石。人工采石，收入高，每天能有200元的收入，一个月就有6000元-8000元。这样的“高薪”，是种田所不能及的。

　　短短几年的“高薪”，灾难随着而来。由于长期在封闭山洞内采石，村民肺里吸入大量粉尘，造成了矽肺，一种危害最严重的尘肺。

　　不少人到了四十多岁，到处求医问药，倾家荡产，医治无果后只能在家等死。

　　痛定思痛，2008年，村里正式关闭了采石场。失去了赖以为生的产业，今后村民靠什么生活呢？

　　陈家媳妇说，丈夫曾经也是采石的一份子，当看到工友，曾经一同玩到大的朋友，就那样一个个倒下，心里很害怕。

　　“孩子还小，我们不能再这么下去了。”2008年，夫妇俩便离开了村庄，来到诸暨一所学校承包浴室。在后岸村，像陈家夫妇俩外出的人很多。

　　但是，哪里能比得上家乡好呢？

村里家家户户开起了农家乐

　　今年年初，街头镇将后岸村定为农家乐旅游试点地。

　　镇村干部一来动员，陈家便动心了。陈家夫妇随着村里走访了磐安的乌石村、东阳的花园村等农家乐发展较好的地方实地考察，还参加了专门的旅游培训课。

　　9月，天台县组织村干部到上海“吆喝”，成功与上海一家旅行社达成了合作协议。每逢周二、周五，从上海开来的3辆旅游大巴，将全村14户农家乐的236个床位占了个满。

　　如今的陈家，客厅铺着大理石地板，墙壁粉得雪白。每层五间房，每间房都是窗明几净，和城市宾馆里的标准间一样配备。

　　躺在床上拉开窗帘，四周的山色便映入眼帘。村长陈文云介绍，全村农家乐都是按照省级农家乐四星、五星标准装修的。

　　陈家除一楼自住外，另外的12间房全部用来招待农家乐客人。仅10月，他们家就有2万多元的营业额。

　　同时，农家乐旅游极大地带动了村里的农产品的销售。就10月，游客在集市上便花了40多万元，而在村里的消费，也达到10万元。

　　“上海人对原生态的东西特别感兴趣，村民以前堆在屋前的南瓜，地里被虫蛀了的毛豆，都被他们买走了。”

　　看着生意越做越好，镇干部、村干部又有了更大的计划，村里第二批农家乐项目也着手办起来。

　　“现在村里开始富了，我们的单身小伙子在七里八乡都是抢手的香饽饽啊。”陈文云笑着说。