浙江在线12月31日讯 2011年，中央1号文件首次关注水利。

　　开局之年，是水利聚焦之年，无疑也是机遇之年，项目大推进之年。临近岁末，水利建设在三衢大地火热展开。“自9月中旬以来，全市水利部门利用水利建设的黄金时期，全力开展以‘抓开工、促进度、强管理、保竣工’为重点的‘冬修水利百日攻坚’活动。紧紧抓住国家和省、市各级加大水利投资的重大战略机遇，加大前期工作力度，重点水利项目建设实现全面提速。”昨天，在市区乌溪江下游河道治理工程现场，市水利局局长洪建新相告。“抓项目，增投资，促发展，是我们今年工作的‘主心骨’。”洪建新说，“十一五”期间，我市加大病险水库除险加固、堤防建设、农村水环境整治等方面工作，有效维护了全市供水安全、防汛安全和生态安全。受历史条件制约，我市水利基础设施建设仍相对薄弱。借中央一号文件东风，他们从项目发展入手，将今年定为“项目建设年”、“管理创新年”，力争实现水利建设的强势开局。

　　“十二五”期间，全市水利建设规划总投资约192亿元，其中规划期内计划实施约146亿元，着手推进骨干水利建设、水生态环境治理、水利防灾减灾、农村饮水安全、农田水利设施、水能资源开发、特色水利产业、行业能力建设等“八大民生水利工程”，力争通过5年时间的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，初步构建起水利防灾减灾、水资源高效利用、农田水利设施保障、水生态环境保护和现代水利发展制度等“五大体系”。

　　针对项目建设中的前期推进、资金筹措、政策处理难等问题，市水利局加强了对项目前期工作的监督和管理，领导干部深入各地帮助解决各类实际问题，实行重点项目“一把手”负责制，确保年度重点项目责任到人；安排骨干力量深入一线，推进未开工和进度滞后的项目建设；发现问题，及时帮助解决，确保项目尽快开工、无障碍建设、按时完工。

　　积极向上争取项目、资金支持，力求更多、更大的项目纳入国家和省级水利项目建设盘子。同时，市政府制定出台《关于我市水利改革与发展的实施意见》，明确从土地出让总额中提取不低于2%的资金，用于保障农田水利建设，要求各级财政加大水利投入，进一步加强水利建设资金收支管理，拓宽水利投融资渠道，吸引社会资金参与水利建设等，初步确立稳定增长的水利投入机制。

　　水利建设交出一份亮丽开局答卷。据统计，原定于2012-2013年计划实施的病险水库除险加固、中小河流治理和农民饮用水提升工程已全面提前开展项目前期工作。截至今年12月，已完成各类水利投资15.2亿元，新建和加固堤防70.7公里，完成病险水库除险加固和山塘整治98座。新增解决农村安全饮用水人口约14万人。全市开工建设干堤加固、小流域堤防、中小河流治理工程35个，实施河道沟渠整治211公里，治理水土流失面积70平方公里。组织实施小型抗旱水源工程治理、农田灌排渠系配套建设以及喷微滴灌节水工程82个，完成渠道衬砌改造1255公里，新增和改善灌溉面积13.5万亩。山洪灾害防治县级非工程性措施建设在全市全面铺开，通过深化试点、示范引导，逐步完善专群结合的监测预警体系，加强基层防汛责任网格管理，增强基层防御洪涝和山洪地质灾害的能力。