浙江在线10月18日讯30年前,浙江率先启动民营化、市场化改革,培育出了中国第一家私营企业、第一个专业市场、第一个股份合作社……今日,在传统发展模式急需转型的关键时刻,浙江又一次站在了改革创新的前沿。
2011年以来,国务院先后批准实施浙江海洋经济发展示范区、义乌市国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区、温州金融综合改革试验区。
浙江省发改委、省商务厅、省金融办的相关负责人阐述了四大国家战略的实施举措:着力推进浙江舟山群岛新区规划建设,发展现代海洋产业,推动重要海岛开发、开放与保护;在义乌围绕国际贸易体制机制创新、服务平台建设与优化发展环境重点推进改革;温州市金融改革工作将继续规范民间融资体系,完善信贷支撑体系,健全资本市场体系优化保险服务体系,强化地方金融监管体系。
义乌市国际贸易综合改革试点
2011年3月,义乌市国际贸易综合改革试点获批。当年,义乌中国小商品城交出了全年515.12亿元的贸易成绩单,同比增长12.95%。连续21年位居全国专业市场榜首。
记者从上个月的综合改革试点情况汇报材料中获悉,国际贸易体制机制创新的首要任务——《义乌实施“市场采购”新型贸易方式试点方案》已由国务院批转商务部研究;改革试点重要产业平台——义乌经济开发区已升级为国家级经济技术开发区。
在市场采购贸易方式获批前的改革过渡期,义乌已先行选择一批在义乌注册登记信誉较好的外贸企业试行市场采购贸易方式及部分监管政策。在争取省政府推动试行的同时,义乌专门以市委名义出台了“试行‘市场采购’贸易方式的决定”。截至9月11日,试行市场采购贸易方式出口累计达5.27亿美元。
另外,在商贸发展平台建设上,主要是加快五大功能市场建设,推动义乌市场由单纯的商品供应者向具有综合服务功能的提供商转变。一是做强有形市场。二是发展无形市场。三是培育进口市场。四是拓展海外市场。五是提升会展市场。
浙江海洋经济发展示范区
去年3月1日,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。根据规划,浙江海洋经济发展示范区的战略定位包括“一个中心、四个示范区”,即建设我国的大宗商品国际物流中心和我国的海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆协调发展示范区及海洋生态文明和清洁能源示范区。
2012年初,浙江省设立10亿元海洋经济发展专项资金和10亿元海洋产业基金。作为我国唯一的海洋经济国家级新区,浙江舟山群岛新区建设也将加快制订新区发展规划和三年行动计划,一批重点项目启动实施。
从浙江省政府公布的试点工作方案中了解到,浙江省计划到2013年,示范区海洋生产总值达到5200亿元,占全省GDP的比重达14.5%,占全国海洋经济的比重达13%。根据规划,到2015年浙江海洋经济发展示范区地区生产总值将突破2.6万亿元,海洋生产总值接近7000亿元,海洋新兴产业增加值比重提高到30%以上,港航服务水平大幅提高,海洋科教文化全国领先,海洋生态环境明显改善,基本实现海洋经济强省目标。
温州金融综合改革试验区
今年3月28日国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区的同时,提出“开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义”。
温州金融综合改革试验区破茧而出,绝非只让温州金融业如沐春风,对浙江同样意义非凡。因为在“十二五”期间,浙江正致力打造中小企业金融服务中心和民间财富管理中心“两个中心”,意欲实现从金融大省向金融强省跨越,这样同样意味着前所未有的改革契机。
舟山群岛新区
2011年6月30日,“千岛之城”舟山成为海内外瞩目的“明星”。国务院批准设立浙江舟山群岛新区,使之成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的又一个国家级新区。
舟山市委为此提出了未来五年的发展目标:加快“四岛一城”建设。这一目标是,通过若干年的努力,逐步把浙江舟山群岛新区建设成为我国大宗商品储运中转加工交易中心,打造国际物流岛;成为我国东部地区重要的海上开放门户,打造自由贸易岛;成为我国重要的现代海洋产业基地,打造海洋产业岛;成为我国海洋海岛综合保护开发示范区,打造国际休闲岛;成为我国陆海统筹发展先行区,打造海上花园城。
记者手记
财经记者的四城记
从2011年起,作为一名财经记者,出差的方向集中成四个:义乌、舟山、宁波、温州,一年多时间里,记者多次前往这四地采访,每一次都能感受到新的变化。更重要的是,国家级改革试验区的获批,进一步激发出了浙江人的智慧与活力。
义乌人是忙碌的,试点意味着机遇,同样也意味着挑战。在义乌有个奇怪的现象,开的是奔驰宝马,车内装的却是针头线脑,义乌人的勤快从早年的鸡毛换糖就开始延续。行走在义乌国际商贸城,川流不息的人流之中,耳边尽是几块几毛钱的讨价还价,可谁能想到他们把小生意做到了世界各地,变成了国际型贸易的大生意。尤其是外贸形势不利的今日,义乌人始终没有泄气,市场中心从欧美转战南美,从饰品、袜子的贸易下滑,过渡到毛毯、箱包卖得强劲。
舟山人是快乐的,他们时常会把“我是新区人”挂在嘴边,一幢幢的新楼在拔地而起,一条条渔船在起航,一个个岛屿正在建设开发,一个个有关海洋的新项目在酝酿。舟山人同样是幸福的,全国首个免费无线上网的城区在普陀出现,打造“中国第一鱼市”的舟山国际水产城在华丽转身,印象普陀、邮轮码头、私人游艇……新鲜事物在这一年间悄然出现。
相比之下,温州人有一点焦虑。胡苏亮跟朋友合股在当地电脑市场开店,因为借了5万元钱,阴差阳错成了“温州民间借贷中心第一单”,还曾经被怀疑是自编自导的一场秀。温州“金改”的重要任务,就是解决投资难、融资难之间的问题。外界普遍认为,取得突破的难度相当大。但这也正是温州这个试点的意义所在。作为民营经济的一方热土,温州被寄予厚望。
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