浙江在线01月08日讯 冷！冷！冷！伴随大范围雨雪天气，这个28年来最冷冬天，让我国南方大部分地区的人们体会到入骨三分的寒冷，有关南方是否需要供暖的争议声再起。
一项2万网友参与的调查显示，八成以上人支持南方供暖。那么，实行半个多世纪的“供暖线”该不该重新划定？如何采暖更合理？
102年前，划定南北方分界线
传统意义上的“中国南方”，指我国秦岭淮河以南的全部区域。新中国成立后，按照有关规定，我国采暖地区一般是累年日平均温度低于或等于5℃的天气超过90天的华北、东北、西北地区，南北供暖的分界线是秦岭—淮河线，北方地区集中供暖室温标准为16℃~18℃。
事实上，中国南北方分界线已划定了102年，这条分界线最早是1908年由中国地学会(即现在的中国地理学会)首任会长张相文，从自然地理分区的角度出发提出，最初仅为供作参考用。
“北岭淮水”这条线，从海滨到江苏淮安，再到河南信阳，一直到陕西安康，长约上千公里宽约数十公里。在历史发展过程中，这条线也是中国南北地理气候的分界带。这种分界线两边的气候差异大，主要意义是对农作物的生长以及当地民居建筑起着参考作用。
以秦岭淮河为界，划定北方集中供暖区
据主管城镇供热的住房和城乡建设部副部长仇保兴透露，由于当年“能源奇缺”，周恩来总理亲自主导以秦岭、淮河为界，划定北方集中供暖区。划定理由是累年日平均气温稳定低于或等于5℃的日数大于或等于90天被界定为集中供暖的地区，主要包括华北、东北、西北等地区。
如今，一甲子已过，这条线该不该调整？
“国家集中供暖线在一定程度上是一条‘福利线’。”上海交通大学陈宪教授说，“‘一线定南北’现在看来已不妥，供不供暖要看‘天气’。”
“出现极寒天气就该供暖。”国家行政学院决策咨询部研究员丁元竹指出，近10年来我国气候发生重大变化，极端天气频频发生，2008年初湘贵黔大范围雨雪冰冻情形至今仍历历在目。然而，供暖政策却未跟上“天气之变”。
多年来，北方地区集中供暖室温标准为18摄氏度左右，而南方大部分地区冬季平均气温低于16摄氏度。出现雨雪天气时，长江流域气温一般不到10摄氏度，即便到了极端最低气温0摄氏度以下，也只能“望北兴叹”。
“过去供暖对于北方是‘必需品’，而对于南方是‘选择品’，不供暖最多影响生活质量。如今，供不供暖更加关乎‘人心’冷暖。”丁元竹说。
多地探索，供暖福利“均等”仍有距离
就在民众热议南方该不该供暖之际，南京、武汉、徐州等一些地方已经在率先探索市政集中供暖。
2010年，江苏提出县级以上地方政府应当进行城市热力规划、集中供热；去年，武汉东西湖区与神华集团签订协议，将在该区实现集中供暖，惠及100万人。
在徐州，市供热办相关负责人介绍，这个冬天，市财政对供热企业补贴额为1600万元，目前集中供暖覆盖小区已达250余个。刚刚享受到“暖流”的小区居民吴阿姨说：“往年气温七八摄氏度，今年一下到了23摄氏度，不用加被子了，很舒服。”但是也要看到，这样的努力距离实现“福利”均等仍有距离。
记者拿到的一份南方某市集中供暖图显示，整个城市100多家集中供暖的小区可谓是“非富即贵”，政府部门、电力烟草、银行等住宅小区赫然在列，还有一些高档商品房住宅。然而，与这些小区“一墙之隔”，不乏“没有集中供暖、没有取暖补贴，实在冷得架不住，就装个热水袋捂着被子不下床”的其他住户。
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