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丽水“保障发展”和“保护耕地”实现无缝对接
2013年01月08日 09:29:01

   浙江在线01月08日讯 近日,莲都区与义乌市举行共建山海协作产业园协议签订仪式。此前,松阳、遂昌、龙泉、青田分别与余姚、诸暨、萧山、平湖签订了类似的合作协议。

  “如果说全国低丘缓坡开发利用试点是为丽水的经济社会发展拓展了舞台,那么,山海协作产业园建设就是即将在这个舞台上演的大戏。”市国土资源局局长杨秀清说,这让丽水真正实现了“保障发展”和“保护耕地”的无缝对接。

  2012年初,我市被国土资源部确定为全国低丘缓坡开发利用试点,3707公顷低丘缓坡开发规模,有效保护耕地面积1600公顷,拓展了丽水的发展空间。

  低丘缓坡腾出的空间,急需一些生态的科技的先进的产业集群来引领。2012年8月7日,我省出台《关于推进山海协作产业园建设的意见》,这对丽水无疑是一场及时雨。

  至于谁跟谁结对共建,省里没有硬性规定。“我们是通过‘自由恋爱’才结成亲家的。”最初,遂昌县将全省10个可以对接的发达县市按照三个梯队进行排序,主要领导带队分别上门推荐和征求合作意向,最后与诸暨市结成对子。

  据介绍,省里初次确定的9个产业园,青田县并未列其内,但是,最终还是与平湖市结成对子,平湖市政府首期3800万元建设资金已打入青田账户。青田县招商局负责人说:“不管有没有政策享受,我们看中的是山海协作产业园建设的功效,它不能不说是助推地方经济发展的一匹战马。”

  协议规定,双方投资注册成立股份公司为协作产业园项目投资主体,双方各占一半股份。股份制公司注册资金为2亿元以上,其中对方以资金入股方式出资,出资额不低于50%,丽水方以土地等资产入股方式出资50%,建设期为五年。管理上,成立协作产业园园区管委会,管委会党工委书记由丽水方领导担任,管委会主任由对方选派,担任丽水方的县委常委,负责产业发展和招商引资的人员选派。利益分成上,共建产业园新增税收的地方留成部分,原则上双方按照比例分成,为了支持欠发达地区,对方可视情形向丽水方倾斜或让渡。

  根据我市5个县(市、区)共建产业园协议,每一个产业园规模面积在5至10平方公里不等,总规划面积高达40平方公里。据介绍,全部产业园建成后,可吸引投资750亿元,形成产能1200亿元以上,税收近40亿元。产业园的开设,对推动丽水经济转型升级具有全局性的示范作用。

  
来源: 丽水网 作者: 记者 柳绍斌 通讯员 叶洪源 编辑: 程丽嫣
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