◎2012,嘉兴规上工业完成增加值1115.1亿元,列全省第四,同比增长10.9%,列全省第五
◎嘉兴规上工业实现总产值6004.1亿元,增长7.7%,总量位列全省第四,增速位列全省第六,其中,战略性新兴产业产值达1994.5亿元,同比增长9.6%
◎工业生产性投入完成742.3亿元,同比增长11.35%
◎腾退低效用地10151亩,超额完成年度计划26.9%
◎新产品产值率为30.9%,名列全省第一
【问计2012】
刚刚过去的一年,是嘉兴发展史上极不平凡的一年,面对纷繁复杂的发展形势,面对不期而遇的诸多挑战,嘉兴经济在困难中奋勇前进,呈现出良好的发展态势。而在这份成绩单上,最受关注的无疑是实体经济的发展。
实体经济是嘉兴经济发展的根基,它直接创造物质财富,发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。
工业是嘉兴实体经济的主体,也是转变经济增长方式、调整产业结构的主战场。2012年,嘉兴工业经济运行数字背后,反映了嘉兴经济怎样的发展态势?我们提出以下问题,并请市经信委相关负责人进行解读和分析。
低位开局难中求进
工业经济在挑战中实现稳增长
“去年以来,严峻的宏观形势给嘉兴经济发展带来了许多不确定因素,经济运行压力较大,但总体运行平稳,呈现着‘低位开局、难中求进、缓中趋稳、逐渐回升’的态势。”市经信委相关负责人告诉记者。
实体经济是根基,但其发展环境并不宽松。外需市场持续低迷,国内需求增长面临诸多限制,市场需求不足,是去年嘉兴经济运行中的突出矛盾;企业用工、资金等成本持续上涨,生产成本的刚性上涨,也使得企业增产不增效的现象较为普遍。另外,由于企业经济效益下滑,工业盈利困难,导致资本对工业领域的投资热情减退,工业投资的后劲不足,从全市新批项目看,去年1至12月,全市新开工工业项目数1494个,下降3.5%;全市新批工业项目数1234个,下降17.4%;新批工业项目投资额508.2亿元,下降6.9%。
“目前,嘉兴工业经济发展速度放缓,进入了中低速增长的阶段。2012年工业经济能实现平稳增长,实属不易。”该负责人表示,从数据来看,去年,全市规上工业总产值6004.1亿元,同比增长7.7%,而前三季度增幅依次为1.3%、0.8%、3.6%,呈现低开稳走向上的趋势。其中,12月当月实现产值604.2亿元,增长15.4%,创去年以来的新高,并已超过2011年单月最高水平。
虽然工业经济整体出现了企稳回升的态势,规上企业的效益降幅也有所收窄,但行业分化依然十分明显。全市33个行业中26个保持了正增长,其中12个行业增幅超过10%,如食品、金属制品行业增幅超过20%,而化纤、建材等基础原材料行业则下行明显。同时,我市工业还呈现着持续重化的趋势,重工业完成增加值607.7亿元,增长15%,快于轻工业增速8.7个百分点。重工业、轻工业的比例为51.2:48.8,重工业占比较2011年提高1个百分点。
扩大有效投资、增加创新投入、实施“两退两进”……
经济转型升级加速推进
去年,嘉兴通过调整投资结构、增加创新投入、实施“两退两进”等途径优化产业结构,加快经济转型升级。
发展新兴产业、高新制造业、现代服务业是我市产业转型升级的重点,尽管战略性新兴产业在宏观形势影响、2011年高速增长的基数作用下低位开局,但工业投资仍保持增长。去年1至12月,全市战略性新兴产业完成投资额占全部投资额的43.3%,其中,新材料完成投资占新兴产业投资的60.2%。
对于作为经济发展“细胞”的企业来说,严峻形势倒逼着企业形成转型升级的共识,加快转型升级的步伐。去年初以来,我市不少企业主动调整,加快新产品研发,加大科技投入,1至12月,全市规上工业完成新产品产值1853亿元,增长12.4%,高出产值增幅4.7个百分点;新产品产值率为30.9%,名列全省第一。
实体经济的转型升级、发展壮大,要的不仅是勇气和信心,更离不开良好的发展氛围。我市政府部门也通过多种举措,激发企业转型升级的活力,营造企业发展的良好氛围。去年,市财政和地税局联合出台的《关于财税推进工业经济平稳增长转型升级的实施意见》,内容丰富,涉及面广,力度很大,深受企业欢迎。针对企业发展存在的困难,我市还召开帮企业办实事解难题促发展专题会议,要求相关部门切实解决企业反映的21个共性问题,并以高效优质的服务为企业营造“严峻大环境”下的“宽松小环境”,这些都有力地促进了全市工业经济保持平稳较快发展。
突出质量和效益
立足实体经济抢抓发展主动权
“2013年,宏观经济的不确定性依然存在,经济下行的压力依然很大,这也要求我们增强忧患意识,坚持稳中求进、进中求快、快中求好,推动嘉兴经济的持续健康发展。”该负责人表示,今年,全市工业经济工作将突出以提高质量和效益为立足点,推进“工业强市”建设。
调结构、促转型将是今年工业经济发展的主方向。我市将继续推进“三大倍增”计划,着力优化产业结构。有效投资是工业经济增长的动力所在,我市今年将确保工业生产性投资增长15%。今年我市还将腾退低效用地1万亩,深化“退低进高”,加快淘汰落后产能,推进“腾笼换鸟”,全面开展工业园区和民营企业“二次创业”。同时,以推动智能制造为突破口,结合“智慧城市”建设,促进工业化和信息化深度融合,继续改进服务、提升效能,进一步优化工业发展环境,营造抓主业、兴实体、强工业的浓厚氛围。
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