对“停车难”,每一个杭州市民都有深切体会。如果量化成数据,这个“难”就更直观明了。
据统计,截至2012年11月底,六个主城区小型机动车泊位共计约37.08万个(不含小区内自划停车泊位),同期机动车保有量约94.48万辆,其中私人小汽车70.23万辆,停车泊位与小汽车保留量之比仅为0.39,也就是说,100辆车里只有39辆车能有停车泊位。这个标准,远低于国际公认的1.2至1.5的合理标准,停车泊位数量严重不足。
为此,这些年杭州专门成立了杭州市区公共停车场(库)建设领导小组办公室(以下简称“杭州市停车办”),全力推进停车场建设。
今年是杭州大规模推进公共停车场(库)建设的第三年,据停车办负责人介绍,由于一大批“短平快”的地面项目在过去的两年中已基本挖掘建设完成,今年开始,杭州市的公共停车场将主要向地下挖掘潜力。
譬如在学校操场下建停车场。
上城区开元中学操场下,就要建一个。建成后,将惠及近江家园、天福花园、阳光幼儿园等周边大型居住的小区居民。而且该停车场还将和地铁1号线近江站相连,今后人们停好车后,可以直接换乘地铁。
还有城区公园绿地下也将尽量开发利用。
像拱墅区的丽水路与紫荆路交叉口东南角的紫荆公园下面也正在建一个,计划停车166辆,两侧机械式停车,车库设置两个7米宽的机动车出入口。
地下停车场结构施工的难度大些,不确定因素多,周期也相对比较长。所以和往年每年新增5万个公共泊位的目标相比,今年有所减少——全年开工建设公共泊位总量1.5万个。
为进一步促进杭州机动车停车场(库)规划、建设,规范停车场(库)管理,缓解“停车难”,市政府还计划出台《机动车停车场(库)建设和管理办法》(以下简称《办法》),特别提出鼓励社会力量投资建设公共停车场,并制定税收减免、政府补助等相关优惠政策。
考虑到目前杭州主城区路外公共停车泊位约1.1万个,仅占公共停车泊位总数的19%,而路内划线停车泊位达到4.7万个,占公共停车泊位总数的81%,远超20%至30%的合理比例。路外与路内公共停车泊位比例倒置,使大量本应用于行车的有限道路资源被用于停车,直接导致道路通行能力下降约20%。
因此,《办法》还提出,已设置的道路停车泊位,对行人车辆通行造成较大影响的,或者道路周边的停车场能够满足停车需求的,都应予以撤除。
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