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金华集约用地经验全省推广 "七个融合"探索科学用地
2013年01月21日 11:21:21

   浙江在线01月21日讯 昨日,记者从金华市国土局获悉,金华创新“七个融合”联动工作模式,探索出节约集约用地的独特经验,得到副省长王建满充分肯定,省国土资源厅已在全省推广金华的做法和经验。

  去年,金华国土部门深入推进“365”节约集约用地活动和市区节约集约用地专项行动,全市年内共消化批而未供土地18816亩(市区4916亩),为年初任务数的188%;批而未供土地比2011年底下降8790亩,完成省下达任务5900亩的149%;盘活存量建设用地3597亩(市区802亩),为年初任务数的360%;全市闲置土地处置率达96.8%。

  近年来,金华始终坚持资源和资产管理并重、开源和节流并举,对节约集约用地进行了有益的探索,逐步形成“科学规划与立体开发相融合、强抓目标与主动加压相融合、主动排查和调研分析相融合、落实责任和督查通报相融合、加快征地与化解矛盾相融合、加强监管和创新机制相融合、部门联动和严格执法相融合”的“七个融合”联动工作模式,走出了一条符合金华实际的科学用地之路。

  金华坚持“规划一张图、管理一盘棋”,在规划先行的前提下,建立土地立体开发机制,积极倡导工业向园区集中、农民向城镇集中、农业向规模集中,不断优化用地结构。鼓励企业用地向空中发展、向地下要地。市政府出台《金华市区地下空间开发管理办法(试行)》,对地下空间开发利用规划管理、供地方式、产权登记办法等方面作了规定,全市土地由平面整合走向立体开发。

  金华早在2011年就开展了批而未供土地专项清理,基本查清了每宗未供土地的位置、面积和原因,制成了一张图、建立了一本账、形成了一个数据库,全面摸清了全市各类批而未供的基本情况,及早发现存在的问题,并且提出了消化批而未供土地切实可行的对策。去年3月,国土部门又集中力量对市区所有存量工业用地项目进行调查摸底,全面摸清各家企业土地开发建设指标及经济产出指标,摸清造成土地批而未供、空闲和低效利用等问题的主要原因,并分门别类提出消化批而未供的建议、办法、措施。

  针对相当部分批而未供土地属于批而未征的情况,金华严格征地拆迁管理,完善征地补偿安置政策,确保程序合法、补偿到位、被征地农民社会保障费用落实。目前,全市基本上实现“净地”供应,减少了土地供应后的矛盾纠纷,确保土地供应一宗、见效一宗。

  
来源: 金华新闻网 作者: 陆旭升 编辑: 沈正玺
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