截至去年底,浙江共有获经营许可的邮政及快递企业800余家,邮政企业和规模以上快递企业一年的快递业务量近5亿件,业务总量累计有150多亿元。
2002年以来,浙江警方陆续发现贩毒分子利用邮政寄递渠道贩毒。因为“方便快捷,低风险”,这几年,各地查获的利用邮政快递贩毒运毒的案件越来越多。
昨天,国家禁毒办在绍兴县召开全国遏制利用物流及寄递渠道贩毒活动现场会。
绍兴在全国最早开展快递实名制
2010年5月,绍兴最早在全国开展邮政寄递实名制试点。
昨天的现场会,浙江警方向全国各地警方和禁毒部门介绍自己的成功经验。
这几年,绍兴警方相继破获的4起公安部部督毒品大案也要“归功”于快递实名制。
其中一起大案发生在2011年初,绍兴警方通过实名制信息的分析后,发现一个姓徐的男子很可疑。他通过快递邮寄毒品,他的买家在绍兴、宁波、舟山、衢州等地。而他的毒品来源在四川,每隔三四天就要去进货。
警方通过这条线索抓到了条大鱼——这个贩毒团伙涉及8省11个地市,警方缴获毒资300多万元,涉案汽车7辆,捣毁制毒窝点1个,查证这个团伙贩卖毒品35公斤——一条从四川到浙江的制、运、销的犯罪通道被摧毁。
除了贩毒,绍兴警方从2010年开始至今还通过快递实名制信息,破获各类案件80余起,抓获各类违法犯罪人员219人。
在2011年11月下旬,浙江省人大常委会审议通过的《浙江省禁毒条例》中,对寄递实名制作出明确规定。到去年5月,浙江省11地市已全部开展了实名制。
2011年8月,时任公安部部长孟建柱作了批示:浙江实施快递“实名制”的做法好,请积极予以推广。
昨天的现场会上,其他三个试点地区也介绍了自己的经验,公安部禁毒局有关人士说,下一步,各个省份地区将根据实际情况,陆续实行寄递行业的实名制。
浙江实行实名制面临的困难
但实现快递实名制和邮政寄递信息化,做起来并不容易。
首先是法律保障问题,目前只有《邮政法》,但该法及其他相关法律法规对邮政快递收寄实名制并未提及。
浙江省禁毒委副主任、省公安厅副厅长华远平说,《浙江省禁毒条例》尽管已对实名登记作出明确规定,但一方面邮管部门的监管力量还比较薄弱,面对庞大的寄递行业全面进行监管尚有一定难度;另一方面,《浙江省禁毒条例》的效力范围只在省内,对于省外或境外寄递入境的邮件、快件,目前尚无有效的监管措施。
另外,有部分邮政寄递企业还是担心客户流失和信息外泄。
同时,在缉查毒品时,需要高科技设备,但很多快递企业还是靠收发人员人工检查,他们不一定能识别得出什么是毒品。
都市快报 通讯员 俞涛 记者 杨丽
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