浙江在线02月20日讯 嘉兴，一座水乡城市，依水而建，因水而兴。
水是嘉兴这座城市的灵魂，嘉兴曾经因水而自豪，而如今，提到水，却成嘉兴的“心病”。
嘉兴位于平原地区，河网密集，大大小小的河道总共1.3万多公里。近年来，尽管嘉兴采取诸多措施，但生态环境形势依然较为严峻，全市水质仍以五类和劣五类为主，水质性缺水和水源性缺水问题依然突出。
去年4月份，经省政府同意，省环保厅、省财政厅、省水利厅通报了2011年度全省各行政区域交接断面水质的考核结果，嘉兴为全省11个设区市中，唯一被评价为不合格的城市。
又是一年的两会，水环境质量无疑成为老百姓和代表、委员关注的焦点。嘉兴的水质如何再提升一个层次？何时让市民下河游泳不再成为奢望？
【提问】
何时可以下河游泳？
昨天，家住秀洲区王店镇的蒋建平同往常一样，开车来到南湖，脱下衣服，“扑通”一声，扎进水里去了。
作为游泳爱好者和市冬泳协会的一员，从镇里赶到南湖游泳，成了他每天的“必修课”。掐指一算，他已经坚持了3年多，每天都风雨无阻。
今年50多岁的蒋建平，游泳历史已长达30多年。在家附近河道里游泳、摸螺蛳、垂钓等是他儿时最快乐的记忆，如今这些都成了奢望。“1978年后，河里基本上没人游泳了。”蒋建平说，为了游泳，他每年都要花一两千元到游泳馆。冬天，他每天开车到南湖来游，油费也要二三十元。
“治水的号角已经吹响了，何时可以下河游泳？”蒋建平希望，这个愿望不要让他等得太久太久。
两会召开了，类似的问题一个接一个。
湖北籍新居民徐华：住在河边，何时不关窗睡觉？
大桥镇村民郭海根：河道里的鱼虾，什么时候可以抓起来吃？
市区亚都社区孙晓：河道清澈见底，难道永远是“传说”？哪一年可以下河游泳？
网友“江南的葡萄”调侃：如果嘉兴市民都哭泣，汇聚的眼泪是否可以让嘉兴河道的水质提升一个档次？
……
【支招】
要把治水同抓经济
放在同等位置
水质之差，对于众多市民和代表、委员而言，更是忧心忡忡。
“政府每年财政收入那么多，能否多投点用于水环境整治？”
“年年在喊水环境整治，为何不搞领导干部问责？”
“在抓经济发展的同时，如何把水环境整治好？必须破题！”
“能否先搞试点，先在市区搞几条清水样板河道出来？”
……
一些市民坦言，嘉兴必须把治水同抓经济一样。而嘉兴河道水环境整治成效如何，应该不以部门报上来的数据为准，要以环保局局长带头下河游泳作为河水治理好的标准。
围绕如何治水，提升嘉兴水环境，众多代表、委员纷纷提出了意见建议。
市人大代表齐福利：嘉兴水质如此之差，让人揪心，这个问题已经关乎每个人的生命健康了。我走访过一些河道，其场景可以用“触目惊心”来形容。河道被污染，原因是多方面的，比如工业污染、农业面源污染等。要搞好水环境整治，政府一定要加大投入，并且要把其摆在十分突出的位置上。环保、水利、农经等部门除了加强规模以上企业监管外，更要对河道沿线的小型企业、作坊等进行监管，并且要加大执法力度，一旦有偷排等行为，一定要“重拳出击”，甚至将其关停。要让河道水变清，加快产业转型尤为迫切。
市政协委员章纯：嘉兴已经成立了市治水办，当前要借这股东风，理顺机制，落实责任，可以以点带面，以取得治水实效。能否先将市区部分河道作为试点，加大河道疏浚力度，彻底治理，再从面上推开？
今年两会上，我递交了《关于加强河道疏浚淤泥无害化和资源化处置的建议》的提案。根据测算，“十二五”期间全市疏浚淤泥数量将非常可观，但目前嘉兴淤泥尚无稳定而合理的出路，需占用大量耕地，运距又长，借地和运输成本都很高。我个人建议，对嘉兴市所有河道的淤泥处置进行调研，探索有效的淤泥处理技术。同时，由专业部门拟定相关规范泥浆处置的方案，并以市政府的名义下发，从源头上遏制泥浆乱排放行为。
市政协委员孙卫斌：我提交的提案是《加强污水管网建设，着力推进集污纳管》，要制定和落实年度城镇污水集中处理设施工程建设任务，提高污水管网覆盖率；制定并实施污水入网的年度计划，同时实施排污口封堵、雨污分离、服务业和城镇居民生活污水入网工作，切实提高污水入网率；加快推进老城区、街道工业小区、街道集镇的污水管网建设和截污工程建设，将有条件雨污分流的工业污水和生活污水全部接入排污管网。
【现场】
河道水污染
怎一个“痛”字了得
“你们今天来还好点，要是晴天的话，你们在这里肯定要捂鼻子！”前天下午，南湖区公安分局新嘉派出所社区中队副中队长、市人大代表齐福利和嘉兴市水利局河道管理处副处长、市政协委员章纯冒雨来到王店镇，走访了部分河道，实地查看河道水质情况。一来到王店镇上的花园桥，他们就被附近的居民“拦截”。
站在桥头，一位老爷爷拉着他们说：“你们看看，这水就这么排到河里去了！”顺着他手指的方向，两人赶紧走过去，抬头一看，只见一根排污管的污水直接排入河中。“这一看，就是没有经过处理的，直排！”两人的表情顿时显得有些肃然。
家住河道附近的张爱凤向代表、委员介绍，以前河道的水那叫一个清，垂钓、摸螺蛳、游泳、淘米等已经成了他们这代人幸福的记忆，连吃的水都是河水，“现在我们连窗户都不敢开，一到夏天，真是度日如年。”
两人决定沿着河道走一圈。看看河道的水，只见颜色变绿，部分甚至变黑。沿着河道一侧往东走，两人的心情显得更为沉重。各种垃圾将河道几乎填得严严实实，白花花的一片，长度超百米。由于垃圾实在太多，河水几乎凝固。走在河岸旁，垃圾散发出的恶臭让人作呕。
撑着雨伞，看着眼前被污染的河道，两人良久没说话，最后都直摇头。“这垃圾根本没人清理，河道水怎么能够变清？”齐福利说，自己在嘉兴生活了30多年，看到这样的情景，真的很心痛。章纯观察后判断：“从这条河道可以看出，水环境整治还有很多工作要做！”
【回应】
今年治水资金
投入90亿元
针对市民和代表、委员的提问和期待，昨天，嘉兴市治水办主任施震东和市环保局局长吴海松在接受记者采访时，都作出了回应。
提问：为何不搞领导干部问责？
施震东：去年起，嘉兴市全面实行“河长制”，就是强化属地治理的责任和领导干部问责制，从市级党政领导到各县(市、区)，特别是乡镇一级的“河长”，都要对本地水环境治理工作负起责任。
去年年底，全市主要交接断面水质在全省跨行政区域河流交接断面水质考核中达到合格，摘下了交接断面水质全省唯一不合格的“帽子”。通过河道清淤疏浚等治理，市区的明月河、竹桥港等河道水质已经有了明显好转。然而，嘉兴市水环境的现状依旧不容乐观，在一些河道水质改善的同时，依旧有个别河道的水质呈下降趋势。
提问：能否在市区搞几条清水样板河道出来？
施震东：今年，嘉兴市将实施生态河道试验工程，探索水环境综合治理的科学方法，即结合嘉兴市水污染的实际情况，以若干条河流为试点，种养水生植物，通过水生植物根系的吸收作用，改善河道水生态环境。
提问：财政能否多投点用于水环境整治？
吴海松：2013年嘉兴的环境保护工作，治水是龙头。今年嘉兴市已经落实429个治水项目，总投资达325亿元，保证每年治水资金投入不少于70亿元，占GDP的2%至3%。其中，今年年内治水资金投入90亿元，超过GDP的3%。切实执行“治水大会”制定的“139”计划，即一项制度——河长制；“三大行动”——河道清洁专项行动、封堵排污口专项行动、清理违章猪舍专项行动；“九大工程”——污水入网、城乡一体、跨区域引水等。
提问：何时可以下河游泳？
施震东：老百姓希望能够下河游泳，这是个迫切的愿望，也是我们的工作目标。我们的目标是，到2015年底，在上游来水稳定改善的基础上，基本消灭劣五类水体，市域以四类水为主体，提高三类水比重，为实现“人水和谐，秀水嘉兴”的目标不懈努力。
吴海松：水环境综合治理需要实施一系列工程，才能打好这场“硬仗”。针对代表、委员反映的城镇农村河道整治不到位问题，环保部门将加大执法力度，封堵排污口。同时，今年将开展声势浩大的河道清淤行动，控制养殖总量，力争每年生猪养殖总量下降15%到20%，并计划2年内所有的工业企业入网排放，3年内建成污水管网800公里。
此外，今年还将全面推进水环境综合治理工程，全市疏浚河道1000公里，市区实施清水惠民工程，加快换水频率，市区还安排3000万元进行科学调水、活水。希望通过努力，让市民下河游泳不再成为奢望。
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