浙江在线02月22日讯 昨天，杭州市政协十届二次会议闭幕，会议通过了3件市政协全会建议案，它们分别是：关于建设“美丽杭州”的建议；关于尽快规划建设杭州(中国)网商城，助推“中国电子商务中心”发展的建议；关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议。
市政协十届二次会议建议案的征集和筛选经过了一个完整的流程，最后，又经过市政协全会通过，而这也成为杭州市政协首次通过的全会建议案。
力争2020年前
打造成为“美丽中国”样本
我们心目中的“美丽杭州”，就是天蓝、地绿、水清、气净、路畅、民富、法制、和谐。其根本在于“人与自然之间的和谐”与“人与人之间的和谐”两重指向。
具体体现在“三个美”，即：城乡经济同步发展，居民安居乐业生活美；环境质量持续改善，全域生态景色美；社会安全、生活安逸，人文道德真善美。
全会建议案提出，以全域景区化为标杆，用景区化的特征，人本化的理念，现代人审美的标准来统筹提升杭州的经济社会建设，力争2020年前，将杭州打造成为“美丽中国”的样本。
●对策
制定行动计划
建立评价体系
建立明确的可以进行定量考核的评价指标体系，重点是制订环境建设、民生保障、食品安全、社会管理等方面的指标体系。尤其是在群众关心关注的大气污染治理、水源地保护、低碳产业发展、环保生活方式以及城乡环境面貌改善等各方面，要及早细化科学、合理、操作性强的系统化评价标准等措施。
关于网商城
我国的网民数量全球第一。据预测，到2015年，我国电子商务交易额将达18万亿元，网上零售额将达3万亿，占社会消费品零售总额比重10%，市场空间巨大。
这次，市政协全会通过建议案：应尽快规划建设网上实体平台暨网商城项目，为电子商务发展插上两翼，构筑起网上“义乌商品城”，带动杭州市商品贸易发展驶入快车道，助推“中国电子商务中心”发展。
全会建议案提出，用3到5年时间集聚网商，用杭州扎实的经济基础和良好的电子商务氛围，努力建成功能齐全的网商城，确立全省乃至全国网商中心的地位，实现建设全国领先的电子商务中心的目标，从而推进产业结构转型升级。
●对策
出台优惠政策
网商城应该怎样打造？
“力推杭州网商城项目，做好规划、布局、选址工作。”建议成立由市经信委牵头的项目推进领导小组，协调处理网商城规划建设中的问题，积极稳妥地推进项目实施。2013年年底前完成项目的规划、选址工作，正式启动网商城建设项目。
建议参照建设电子商务中心园区的要求和标准，出台优惠政策并鼓励地方和企业以市场化形式实施网商城园区建设方案。
关于公交发展
近10年来，杭州机动车呈爆炸式增长态势，据相关数据显示，截至2012年5月，杭州机动车保有量214.4万辆，其中，市本级辖区机动车保有量87万辆。
在城市化进程快速推进和机动车保有量快速增长的情况下，而杭州日常出行公交分担率增长缓慢，仅20%左右，杭州“行路难，停车难”的交通“两难”成为突出矛盾。虽然市委、市政府高度重视交通“两难”问题，已采取了许多措施努力破解，但交通拥堵情况仍很严重。
市政协全会建议案提出：实施日常出行公交(公交车、地铁、出租车、轻轨等)分担率倍增计划，从根本上解决杭州交通拥堵问题。
杭州用10年左右时间，调整交通运行格局，改变大众出行方式，至2021年，八城区日常出行公交分担率由2011年的20%左右提高至50%以上。
●对策
要作为为民办实事工程连续抓
2021年日常出行公交分担率提高至50%以上，是一个很高的目标，杭州如何才能实现？
市政协全会建议案给出对策：构建统一高效的城市交通管理体制，成立杭州市交通运输委员会；把实施日常出行公交分担率倍增计划作为市政府公共政策的重点，市政府要把此项工作作为为民办实事的战略工程连续抓，有计划地扎实推进，到2021年实现计划目标。
在实施计划的同时，逐步调整现有的运行格局，积极采取有效措施，让大众日常出行以公交为主要方式，感受公交的便捷、准点、经济、安全。如规划建设轻轨，建设智慧交通体系，加强公交管理，实现立体交通合理对接；实行公交费用补贴，规划建设停车换乘中心；加强政策调控和教育宣传引导等。以此逐年减少私人轿车、电动自行车、自行车在大众日常出行中的比率，增加公交分担比率。
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