浙江在线02月25日讯 【关键词】海岛古村落文化合理保护与开发
【议案名称】关于加强海岛古村落文化保护利用和开发的议案“海岛古村落保护迫在眉睫！舟山有许多具有海岛特色的古村落，在进行旅游开发的同时，保护不到位，不少古建筑损坏严重。”市人大代表王国平在接受记者采访时，语气显得沉重。今年两会期间，他向大会提交了一份议案，呼吁加强海岛古村落文化保护利用与开发。
王国平说，海岛古村落建筑是舟山海洋文化的重要载体，遗存的古村落处处渗透着独特的海洋文化底蕴，是舟山人历代渔牧、农耕文明的结晶，是镌刻着舟山人智慧光芒的活化石。东极东福山古民居就是其中之一。而近年来，东福山等其他岛上的古村落却遭到了不同程度的破坏。
来自普陀东极的王国平，以东福山为例，做了一番调研。在走访中，王国平发现，很多古民居破烂不堪、濒临倒塌，有的则被人为改造、面目全非，古民居周围垃圾满地、污水横流，生态环境破坏严重。尤其是随着旅游开发，很多居民、开发者肆意对东福山石屋群进行改造，改变了石屋群的原始面貌，破坏了东福山石屋群的整体性。“归根到底还是缺乏相关政策法规。
”王国平说，目前海岛古村落保护缺乏相关政策法规，对一些破坏、改造原建筑的行为无法进行管理和处罚，古村落的管理无法可依、无据可循。
王国平认为，保护海岛古村落时不我待。尤其是要结合当前新区建设这一契机，在积极实施城市化、城乡一体化战略过程中，更加重视并有效推进古村落保护开发与利用。“突出重保护、轻开发的可持续发展理念。
”王国平表示，古村落的开发要以保护为基础，高度重视旅游环境承载力，把由大量接纳游客为主转为保护为主，把主要精力放在改善旅游环境上，并加大生态游、民俗游等绿色旅游产品的开发力度。开发后的旅游收益应主要用于古村落旅游资源的保护，大力美化环境、治理污染，全力保护古村落的原始面貌，促进旅游资源的永久利用。
王国平建议，尽快制定严格的保护制度和保护规划，加大对古村落保护工作的投入，将古村落建筑的保护列为新农村建设的总体规划，规范古村落的保护与管理，使古村落的日常保护工作有法可依、有章可循；将古村落的保护纳入到各级政府、各级部门的重要议事日程，并在工作中抓紧抓实；对濒临湮没的古村落要抓紧进行抢救性保护；加强宣传教育，增强居民对古村落文化的保护意识。
王国平认为，要制定出台古村落保护规划。如东极东福山岛要根据原有石屋群的特点，在保护好原有建筑外，对新建固定建筑，必须保持原来石头墙的风貌，同时，不能开采原石，破坏海岛山体和风景区域。政府要积极引导，建立保护的投入机制，鼓励社会资金参与开发建设，发挥社会各方面的优势和积极性。
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