不出水的水龙头。
浙江在线02月25日讯
今年1月31日,网友“taohdz”在某论坛上发表了一个帖子:“泽雅镇周岙中村(现为瓯海区泽雅镇中村,编者注。),最牛最烂尾工程,‘有图有真相’。”其中写到:2007年6月在政府部门和社会各界的支持下,泽雅周岙中村、下村兴造自来水民生工程。两村村委在没有经过村民大会通过的情况下,擅自兴造自来水民生工程,并向村民摊派每户300元,由于私自建造、设计不合理等原因导致工程半途而废,至今出不了水。为什么每个村花同样的钱造的民生工程到我们村就变成烂尾工程?对此,记者围绕该帖子中涉及的几个疑点多方求证——
疑点一:泽雅镇中村(原周岙中村)的自来水是否通了?
2月20日下午,记者走访了瓯海区泽雅镇中村。
在下村与中村交界处的一户中村村民家里,正在家中糊纸灯笼的周阿婆告诉记者,她家用的自来水是另外从上村开户接过来的,自来水费也是交给上村的,一吨水七毛钱,而之前自己村里自来水工程接进来的水管,就扔在院子的水池旁边,一直闲置着,成了摆设。
随后,记者又来到位于中村地势较高的村民周立凡家中。因为他家地势较高,自来水的压力常常不够大,他就把原本接在水池上方的水龙头水管,截短了一半,这样才能勉强出些水。周立凡告诉记者,“村里接的水龙头,雨水好的时候,能接到一点水,或者下村用水较少的时间段,比如夜里也会有水。天气比较干旱或者下村用水量比较大时,就没水了。”
顺着周立凡的家再往上走,来到村民周长华家的小楼房。由于用不上自来水,周长华就自己花了1000多元铺设了一千米的直通村子后山溪坑的管道,把水引到家里,为此他还特意在楼房顶上自建了一个长方形的蓄水池。而据周长华隔壁邻居周秀棋介绍,“村里226户居民,普遍存在用水问题,一些有经济条件的村民就自己搭管子引山水用,一些舍不得花这笔钱的老人就时常到他们家里接点水用。2009年以来,我们就是这样自己解决用水问题的。”
据了解,这些村民正在使用和饮用的山水没有按照自来水要求进行消毒处理。
而中村的现任村支书周柏申告诉记者,经过调查,村里226户人家,有一半的人家是完全没有自来水用的;剩下一半的人家在枯水期也面临缺水的问题。
2月21日上午,记者从温州市水利局农村水利管理处了解到,根据农水处的文件记载:泽雅镇中村和下村联合自来水工程于2007年立项,总预算148.38万元,浙江省水利厅拨款12万元,温州市水利局拨款25万元,瓯海区政府也补助了一部分资金,其余款项由中村、下村村两委和村民自筹;该自来水工程已于2009年验收,之前他们没有接到有关供水不正常的反馈,记录显示运行正常。
疑点二:泽雅镇中村的自来水不通的原因,是像网友所说的“私自建造、设计不合理导致工程半途而废”吗?
一、村民说法:
“没水有两个原因:第一,这项工程的蓄水池选址有问题,蓄水池的海拔高度和中村差不多,导致水压不足,压不上水。第二,中村、下村合建的蓄水池容量有限,不能同时满足两村人的用水需求。遇到伏旱天气,经常会没水。”周秀棋告诉记者,2007年,自来水工程启动的时候,是当时的中村村两委决定要与下村联合建设,并未征求村民意见。2009年,自来水工程完工时,最初一段时间蓄水池水量充足,村民还用上了几天自来水,之后就遇到自来水时断时续,甚至没水的问题。
二、现任村两委说法:
中村的现任村支书周柏申面对记者提问,回答说“主要是因为当时建设的自来水水厂的蓄水池海拔高度不够,中村地处丘陵地带,海拔较高,导致自来水压力不够,压不上水来。”
三、泽雅镇政府说法:
泽雅镇副镇长黄建东:
“当时农民饮用水工程在泽雅建设的时候都是一个村庄建一个自来水工程的,中村和下村比较特殊,是联合建设的,如果是分开建设可能就不会出现这个问题。现在,中村有几户地势较高的农民确实用不上自来水。至于当时为什么会联合建设,设计方案是如何确定的,几年过去了,经过了两任村委会,具体情况还需要进一步了解。”
四、温州市水利局农村水利管理处说法:
记者就泽雅镇中村农民饮用水工程联系温州市水利局后,该局农水处向瓯海区水利部门做了了解,据他们了解,中村、下村联合建设的自来水工程,水源地是泽雅水库的,遇到泽雅水库水位过低时,一些住在高处的村民家的自来水可能会不出水,现在是春季,雨水较多,应该不会出现没水的情况。至于村民反映自来水没水比较普遍的问题,瓯海区水利部门并没有得到相关的反馈,但是他们会在这两天去中村调查一下情况。
疑点三:泽雅镇中村的自来水工程建设,按照程序是否需要村委会开大会通过?村委会是否向每户村民摊派了300元?
黄建东告诉记者,“农民饮用水工程”建设当时是通过正常的招投标程序进行的。向每户村民收取的300元是自来水安装的户头费,采取自愿原则缴纳,是正常的收费,并没有向每户村民摊派。
记者从中村了解到,确实有些村民没有缴纳这300元,比如从上村接水的周阿婆家就没交这300元。村民周秀棋说,“当年是安装好水管、水表以后村委会向我们收取300元的,大概有三分之一的村民没有交这300元户头费,没交钱的人就没有自来水用了。”
周秀棋是村里的村民代表,据他回忆,2007年村委会并未就与下村联合建设自来水工程的问题召开村民大会。而周柏申也告诉记者,“自来水工程与下村联合建设的决定,按照《村民自治条例》是应该召开村民大会讨论通过的,不知道当时为什么没有开这个会。”
解决方案和进展:
2012年,中村村两委曾经就自来水蓄水池不出水问题进行了修理,解决了部分村民的用水问题。同年年底,泽雅镇政府曾组织过中村的村干部进行研究,得出的方案是,要彻底解决中村的自来水问题,需要重建一个新的蓄水池,预算需要30万元。但是,目前村委会没有钱,加上中村没有什么工业,无经济来源,这笔款项的筹集有困难。中村村委会主任周兴存告诉记者,2010年他当选村委会主任的时候,村里财务账面上只有158元。2月19日,黄建东到中村召集了村两委开会研究,决定在今年元宵节过后马上解决自来水问题。
网友吐槽:
“悬崖劲松”:钱花了,事未办好,民生工程就这么难,卡在何处。
“taohdz”:这就是政府所谓的民心工程?泽雅周岙中村自来水厂建好三年有余,村民没水喝没人管?为什么上百万的工程账目至今未公开?这样的工程是怎么通过验收的?
“在线编辑”:强烈要求两村两委公布建水库和公厕账目!我们村民有知情权。
记者手记:
住在泽雅水库旁边的人没水喝,这是一个颇具讽刺意味的笑话。而泽雅镇中村的村民就生活在这样尴尬的现实当中,自来水工程建成三年多了,一半村民喝不上水,这样的问题却无人问津。浙江省水利厅当年启动的“千万农民饮用水工程”,是为了惠及省内饮水困难的农民,让他们有水喝,喝安全水。从设计建设,到通过验收,却不再有部门去做后续的跟踪和监督,导致一个初衷良好的民生工程成了“烂尾”。村委会换届,问题就成了前任的了?
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