浙江在线02月27日讯 “多亏了‘模拟审批’，这个项目这么快就能敲定，这对企业今后的发展来说非常关键！”刚开年，嘉兴嘉善裕华木业老板金月华就筹划着在今年大展拳脚。而不到一个月的“模拟审批”过程，让他切实感受了一把“快审快批”的嘉善速度。
模拟审批是指投资项目尚未完全具备基本建设项目审批条件的情况下，为使项目早日开工，在未供地前就开始进入审批程序，各审批部门先不出具正式审批文件，只出具注有“模拟”字样的模拟审批文件，待土地出让手续完成并达到法定条件后，再出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批，从而有效推动项目早日开工的一种审批模式。
近年来，嘉善县不断加快审批步伐，通过模拟审批、项目联审、代理代办等各种创新服务，切实提高工作效率和质量，创造出行政审批的“嘉善速度”。据统计，2012年嘉善县行政审批服务中心窗口共受理行政审批事项66688件，办结66624件，办结事项平均法定工作日17.93个，实际办结时间仅1.65个工作日；窗口承诺提速71.93%，实际提速92.76%，群众满意度达99.9%。
除了模拟审批，项目联审是嘉善行政审批提效提速的另一“利器”。每周五，在嘉善县行政审批服务中心内都有一次重要的“会诊”，来自县发改、经信、商务、环保等部门的工作人员要对申报项目进行联审。在联审过程中，各部门通过“望闻问切”，对项目提出意见建议，并进行评分。“项目联审一方面提升了审批效率，另一方面能找到项目存在的问题，砍掉不符合要求的项目，大大提高了项目质量。”嘉善县行政审批服务中心副主任杨雷介绍说，项目联审有效整合了资源，找到了服务企业的落脚点。
2012年，嘉善共召开联审会议38次，联审项目261个，会议通过评审新设立项目179个，否决项目15个，提高投资强度1.6亿元、注册资本金10880万元，核减用地13.2亩，盘活用地532.6亩、厂房268010平方米。
想业主之所想，急项目之所急。嘉善还遵循“主动对接、自愿委托、无偿服务、全程跟踪”的原则，积极开展各类代理代办工作，为项目提供高效便捷的审批代办服务。
这两天，姚庄镇副镇长胡玉龙正在为该镇嘉兆仓储物流项目的全面开工积极奔走。作为项目的全程代办员，嘉兆仓储项目的所有审批手续都由胡玉龙等人一手“承包”了。同样，这两天，嘉善县经信局工作人员范秋艳正在为浙江智泓科技有限公司新增年产1558万个汽车燃油共轨喷射系统技术关键零件的项目，奔走在杭州与嘉善之间……
从去年起，通过创新重点项目“专门团队、绿色通道、组团服务、疑难会商”的服务机制，“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的服务模式，嘉善刮起一股“效能风暴”。过去一年，嘉善发放“快通卡”15张，解决项目审批难题32个。为进一步推动并加快审批步伐，嘉善今年又起草了《关于进一步推动行政审批提速提效优化发展软环境的实施意见》等一系列制度，确保合力助推行政审批服务提速、提质、提效，着力打响“临沪新城、效率嘉善”软环境品牌。
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