浙江日报江山2月28日电 “你幸福吗?”在江山,这既是对老百姓的关切,更是对党员干部工作的测评。
去年底,江山市发布了《建设“幸福江山”评价指标体系(试行)》,并于今年初首次公布测评数据。评价监测结果显示,2012年江山市幸福指数总得分为83.27分。
江山市委书记陈锦标认为,在“幸福指数”中,百姓不满意、得分低的指标,就是今后党员干部需要努力的方向。“幸福指标”成为江山乡镇工作的“风向标”和作风的计分器。
百姓不满意,干部再努力
上周,江山凤林镇干部严英军来到凤溪村连鱼畈地块,和村党支部书记叶水亮一碰头,就兴奋地说:“15亩低洼地的改造资金,已经申请到了!”
叶水亮听了,笑逐颜开,历史遗留的难题总算解决了。数十年来,这15亩地因比旁边土地、水渠都低,所以种植产量低,耕种成本高,流转承包也没人要。
镇干部严英军和水利员杨春风几经察看商议,决定将地整体垫高50厘米。附近正实施低产田改造,严英军和项目老板商议,对方答应免费运来挖水渠翻出的泥料。听说地将垫高,凤鸣芦笋基地老板伍玺晓当即表态,改造后他来承租。
“改造后租金可以提高大约5倍。”凤林镇党委书记王红梅说,在“幸福指标”测评中,农民对收入状况不满意,镇里正通过加快土地流转、引进来料加工等办法,促进农民增收。
根据“幸福指标”首次公布的测评数据,收入、食品药品安全、环境质量、住房和创业环境是百姓最不满意的5个主观指标。目前,江山全市乡镇干部正“按图索骥”,着手改善存在问题。
干得好不好,群众说了算
人民群众的幸福感得不到提高,做了再多的事,群众也不会满意。新塘边镇干部就有这样的深切体会。
一天,养猪大户王笏均向镇干部求援:达路边村村民接连几次挖断通往养猪场唯一的道路。
面对镇干部的调解,双方都情绪激动,不肯让步。新塘边镇党委副书记余秋娟很委屈:镇里花大力气招商引资,发展养殖业,壮大集体经济,村民却不买账,这么多工作白做了。
经过了解,原来矛盾不在路,而在养殖污染。猪场周边猪粪横流,臭味弥漫;猪尿流入村民田地,改变土壤性质导致作物产量降低。余秋娟懂了,群众要经济发展,更要美好的生活环境。
镇干部抓住解决猪场污染这一主要矛盾,做通思想工作,双方达成协议:养猪场进行整治,并逐步缩小养殖规模,三年内转产。
该事件后,“幸福指标”监测结果公布,干部们改善环境质量、提高百姓幸福感的意识越来越强。如今,江山全市的乡镇干部都明白了,工作怎么干?跟着“幸福指标”走。
群众求幸福,干部来服务
江山市上余镇雁塘下山脱贫小区,廖金婷见乡干部吴江松来了,赶紧收拾显得凌乱的屋子,请大家坐。
廖金婷老家在双溪口乡高滩村,距市区60多公里,交通不便,生产生活条件差,眼看村民纷纷迁出大山,却只能暗暗羡慕——家中没多少存款。
想下山盖房,就是百姓追求幸福的需求。作为廖金婷家的“连心服务员”,吴江松几次上门鼓励,告诉他们政策补助情况,同时承诺全程帮助解决难题。
房子动工,吴江松提前联系好经销商,实惠价购买钢筋、水泥等;没钱结顶,吴江松出面担保贷款4万元;快过年了门窗还未安装,寒风灌入屋内,吴江松联系好人先安上……
“有什么困难吗?”寒暄后,吴江松问出这个不知道问过多少遍的问题。廖金婷笑着说:“这回没有了。”
放眼江山全市,295个行政村已被科学划分为5896个块状网格单元,1万多名党员干部担任“连心服务员”,联系到村、到片、到户,定期访民生、听民情、解民忧,积极主动帮百姓谋幸福,力求“每一寸土地都有人精心管理,每一户人家都有人贴心服务,每一名党员都有服务对象”。
数字检测幸福
百姓评判成绩
江山“幸福指标”体系,由客观评价指标和主观评价指标共同构成,各按50%权重计入总分。该体系不直接反映百姓的幸福程度,而是重在检测诊断党委、政府的工作绩效。
客观评价指标分为物质富裕、保障均衡、社会和谐、环境舒适、精神富有五个方面共32项指标,合理设定出一个2016年的预期值,暂时以此为幸福目标;主观评价指标,通过问卷调查得出,百姓可以对收入状况、住房状况、教育状况等20个方面进行评判。
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