目前兰溪到金华的几种交通路径
浙江在线03月13日讯 在今年的金华两会上,来自兰溪的金华市人大代表胡芳,再次提出金兰城际公交的问题。
“兰溪到金华,短短的28公里,如果选择价格较低的公交车,需要转好几次车。”胡芳说。
实际上,关于“开通金兰城际公交”呼声,早在4年前就开始了。从地理位置上看,金华的几个县级市中,兰溪离金华市区最近,想要实现同城化,促进经济发展,开通城际公交是关键的一环。
胡芳做了一个统计,4年来,关于“金兰城际公交”的帖子,一共79个,点击率超过26万。历年来由金华市人大代表、政协委员提交的相关提案和建议,一共多达26条。
可是,金兰城际公交仍然是没影儿的事。
一条公交线路为何如此“难产”?症结到底在哪里?除了老百姓的需求,相关部门还要考虑些什么?
相关提案、建议提了又提,但仍无实质性进展
关于开通金兰城际公交的第一份提案,是由兰溪人大代表江锦松在2011年的兰溪两会上提出来的。他的灵感,主要来自于一篇被网友热议的网帖。
2009年7月,兰溪网友“陈家井”发了一个帖子,诉说从兰溪到金华的种种不方便,并因此提出了开通城际公交的“大胆”建议。这个帖子关注者甚众,近半年时间过去,还有不少人在跟帖。
“陈家井”在帖子中提到了杭州,他说,杭州到萧山、富阳等近一些的县区,跟金华到兰溪的距离差不多,都开通了公交线路,票价只要三四元,还可以刷公交卡,“既方便又实惠。”
很多网友称,看了这个帖子,才知道原来兰溪和金华之间也可以坐公交。
江锦松说,他提出这份提案,还有一个背景。2010年,经过城乡公交一体化改造,兰溪市区所有的班车都收回国营,“从条件说,开通金兰城际公交,存在的障碍已经较小了。”
2012年,江锦松作为党代表参加金华市第六次党代会。“当时的小组讨论上,金兰城际公交成了最热门的话题。”与此同时,网上的讨论也很热烈,“几乎每天都有新帖子,大家都在谈论,城际公交开通后,能给老百姓带来怎样的实惠。”
到2013年的金华两会,再次有来自兰溪的人大代表提到这个问题。兰溪市委书记吴国成当场表态,开通金兰城际公交,是有希望的。
但这个所谓的“希望”,仍然没有实质性的进展。
不过,网友、代表们的呼吁,也不是在做无用功。2012年,交通部门投资80万元建好了两地公交的烟溪中转站。这样,从兰溪坐公交车到烟溪,一下车就能坐上到金华市区的公交车。
“虽然实现了无缝对接,但这只是个过渡。”当时,兰溪交通局的相关负责人说。
老百姓真正的诉求:低票价、求方便才是关键
在兰溪市交通局,每年收到的关于城际公交的提案、建议,已经有好大一摞。这些材料,全都堆在交通局负责人的办公桌上。
“大家关注度这么高,我们当然要重视。”这位负责人说,从2011年开始,兰溪交通部门就开始组织人员进行调查摸底,“从调查结果来看,两地现有的运力是能够满足老百姓出行需要的。”
那么,为何开通金兰城际公交的呼声,还是那么高呢?
“一句话,就是老百姓需要更便宜的交通方式。”胡芳说。从兰溪到金华,目前价格最低的就是公交车,中间转一趟车,最少也要7元钱。这样的价格,对普通老百姓来说,还是有些高。
兰溪交通局负责人说,开通城际公交最大的好处,就是低票价。部分人员、尤其是老年人,还能享受到乘车优惠,“他们到金华看病、购物、走亲戚,就方便多了。”
症结:涉及两地多个政府部门及诸多利益纠葛
兰溪市交通局相关负责人说,自古以来,兰溪和金华之间就有着密切的联系,文化和语言上差异也不大。
开通城际公交,受影响最大的,就是目前正常运行的客运大巴。
“这些班车属于私人承包性质,合同要到2016年1月30日才到期。”这位负责人说,想改造客运班车的经营权,实在有些困难,“除了要做大量工作,还需要一大笔资金,因为生意不错,现在金华到兰溪的班车承包价已经炒高了,想要收回的话,至少需要上千万元。而兰溪的公交公司,目前还拿不出这笔钱。”
“当时把这条线路承包出去的时候,就说好政策不会变,至少到合同到期前不会变。现在忽然说要改,他们(承包班车的经营者)肯定不会同意。这些工作,是一块硬骨头,谁愿意去啃?”金华交通局一位不愿透露姓名的工作人员对记者说。
因为客运班车涉及到金华和兰溪对开的关系,必须兰溪和金华两地的政府、交通部门、客运企业等一起共同研究解决方案。谁来牵头,谁来拍板,这也是一个问题。
还有相关官员担心,如果兰溪和金华开通城际公交,其他县市也会提出同样的要求,“这样一来,金华政府需要承担的就太大了。”
来自客运班车的反对声音
成本还未收回
记者了解到,金华到兰溪的客运班车共26辆,分属两地经营,各有13辆车。这批车辆,都是2010年2月份统一购买的,当时的承包价格为每辆210万元(包括买车费用38万元)。
“更早的时候,这条线路还没有承包,就已经是我们的这批人在跑了。”金兰客运班车组长袁师傅对记者说,“后来,我们向客运公司把整条线路承包下来,一辆车要12年才能全部收回成本。”
整个客运线路,一共有93名驾乘人员,100多人入了股。如果城际公交一开通,客运大巴将面临无生意可做的窘境,这是所有经营者都不愿面对的。
“从金华到兰溪,我开了15年的车。这点收入,是我整个家庭的经济来源。”袁师傅说,“哪怕是用两倍的价格收购(承包权),我也不愿意。毕竟那样一来,我就没有稳定的收入了。”
那么,将现有的客运班车改造成城际公交,又是否可行呢?
“那肯定要亏,不说票价更便宜了,就是那些给老年人的优惠,我们也承受不起,至少减少两成收入。”袁师傅说。
大巴司机们认为,只要交通规则允许,现在的客运班车也是随叫随停的,和公交车一样,“对乘客来说也很方便,为什么要改呢?”
最新进展两地已制定初步方案
近日,记者从金兰两地相关部门获悉,关于金兰城际公交的初步方案已经制定出来。一种方案比较彻底,全部改成公车公营;一种是先满足市民低票价的要求,再逐步改造。
“方案还不成熟,不宜对外公布。”兰溪交通部门相关负责人说,等方案出来后,还要上报两级政府审定。不过,可以肯定的是,将来金兰城际公交采用的还是大型客车,沿途会设置很多站点。
“城际公交是未来的趋势,但相对城乡公交统筹,城际公交面临的问题更加复杂,因此一定要慎重。”金华道路运输部门相关负责人说。
相关链接
永康武义城际公交
2011年底,永康至武义的城际公交车开通,这是金华市范围内开通的第一条城际公交线路。早上6点20分发车,下午6点停运,每天共70多个班次。永康至武义全程27公里,约500米设一个公交站点,全程共52个站点。票价分3元、5元两种,比原先的客运大巴便宜了不少。
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