浙江日报温岭3月22日电 今天上午9时不到，温岭市大溪镇塔岙村会议室内已经坐得满满当当，90余位村民人手一张大红纸，时而低头研究，时而交流探讨。原来，纸上印着该村今年的财务收入支出预算(草案)，其中，包括管理费用、农业发展支出、应付福利费、公积金公益金支出、在建工程以及水费、工资等其他支出6大项、29个小项。这次，塔岙村召开财务预算民主恳谈会，把村民代表请来，议一议怎样增加集体收入，怎样把钱花得更合理。
据统计，去年温岭全市860余个行政村的集体资产达到73.39亿元，集体收入超百万元的有220个。如何用好村集体的钱，让老百姓看得明白？该市今年首次将民主恳谈模式引入村级财务预算，推出村级财务阳光预算制度。试点的8个村，在每年初依据上年度本村财务收支情况和当年预计项目建设情况，形成预算方案。然后开展预算民主恳谈，充分吸收党员群众的意见，再提交村民代表会议讨论审议，修订完善后，提交会议表决通过。
上午9时，塔岙村两委班子坐定，民主恳谈会正式开始。村支书赵加球首先介绍今年财务预算方案，前后用了不到10分钟，“大家都看到了方案，有疑问、意见和建议的，请尽管提出来。”
“预算中村民误工费安排了16万元，是不是太多了？”村民赵可增直接抛出问题。赵加球回应：“去年，我们搞村庄整治全村动员，16万元是去年的标准，今年肯定要缩减。”
“村西南面有条200余米的泥石路，是上山要道，去年说要浇成水泥路，这次怎么没放进预算？”村民蒋宝玉站起来问。61岁的他是村老年协会会长，之前有不少老人向他反映修路的事。“这个路要修的，预算约10万元，是我们搞漏了。”村主任赵守野回答。
村民郑梅桃一口气提出“五个太少”：五保户和困难户补助款太少、农户年底分红太少、护村队员经费太少、报刊杂志订阅费太少。村干部边听边仔细记录。
短短1小时，15位村民提出意见和建议。村两委决定，将根据这些意见和建议修改预算草案，再通过村民代表会议表决，形成正式预算。
“这样做，增加了透明度。村里收支多少，村民心里明白，干群关系更加和谐。”赵加球说。
今天下午，泽国镇楼下村也召开了今年财务预算民主恳谈会。记者在现场看到，楼下村财务支出预算明细表共分为11个大项，每一项还列出去年的实际支出，增加减少一目了然。
“让村民参与预算编制，不仅能避免村级财务支出的盲目性，还能提高村集体资金的使用绩效，从而推动基层党风廉政建设和村级民主政治建设。”温岭市纪委常委戴曦敏说。据了解，该制度试点成功后，将在全市推开。
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