“我什么时候成了驾驶员协会会员了?”前几天,义乌读者王先生驾驶证到期,他到车管所换证,结果交体检费时,发现里面包含了20元的驾驶员协会会费,交费前工作人员根本就没有告诉他。
王先生质疑这是强制收费,并把自己的经历发到了网上,引起众多网友的关注。
体检费里有20元会费
王先生的驾驶证是2007年年初考出来的,按照规定今年刚好到换证的时间。前几天上午,他拿着各种换证材料去义乌车管所换证。
办完相关程序后,王先生赶回了单位,在办公室坐下后,他顺手拿起发票,想看看到底上面写着什么,这一看,王先生觉得不对味了:为什么自己的体检费里有20元开成了义乌驾驶员协会会费了?
“在我印象里我没有申请成为会员过,而且即便我是会员,收取会费时也应该告知我一下,现在可好,一句体检费35元就把会费代收了,这不就是不打招呼到我口袋里拿钱一样嘛。”
令王先生更为不解的是会费的用途,发票标注会费主要用于交通安全宣传、扶贫济困、表彰先进等,可在他看来,这些钱都应该是政府部门的支出,不应该转嫁到驾驶员的头上。
“最主要的是每个人20元,义乌有这么多驾驶员,加起来会是一笔巨额的资金,这些钱到底花哪里去了,有没有对社会公示?我们这些所谓的会员要有最起码的知情权。”王先生说,他希望相关主管机构可以把这些费用收支情况对外公示一下,给会员们一个解释。
入会是自愿原则
昨天下午,我来到义乌市车管所,找到在二楼办公的义乌市驾驶员协会办公室主任蒋英富。
蒋英富介绍,协会是1996年成立的,现在有会员15万人,协会下面还有12个分会,总共有26名工作人员,主管单位是义乌市交警大队。不过除此之外的情况还要问车管所的领导,随后,蒋英富联系了车管所所长何红虎。
对于王先生强制收费的质疑,何红虎回复是不存在,自2004年5月1日《道路交通安全法》实施以来,驾驶员协会都是入会自愿、退会自由的。
“在《道路交通安全法》实施之前,只要驾驶人取得驾驶证都是强制入会的,并且交警部门要组织学习,2004年5月1日后,这个内容就不存在,组织学习职责就从交警部门脱离出去,驾驶员协会变成一个民间组织。”何红虎介绍,《安全法》实施前,义乌驾驶员协会就有13万会员,那之后到现在协会会员才增加了2万人,而这期间义乌机动车驾驶员已经增加到28万人。
之所以出现王先生体检时没有告知就收取会费,何红虎说可能是因为工作人员疏忽造成的,正常情况下,交纳会费是要告知会员的。
对于会费收支情况,义乌驾驶员协会一位工作人员提供的财务材料显示,2011年度余额3938226.26元,2012年收入923674.55元,2012年度支出1834235.45元,其中公益事业支出763310元,工作人员工资福利支出862337.8元,行政办公支出198502.65元,购买固定资产10085元。
何红虎说,其实从2005年开始,协会会费收入都在下降的,现在每年都是入不敷出,要靠之前的积余来支撑。
会费已经暂时停收
当我询问协会具体的支出时,何红虎说最好去问大队的领导,随后我找到义乌市交警大队教导员朱向荣。
朱向荣告诉我,虽然交警大队是驾驶员协会的主管单位,但他们绝对不会用协会的一分钱,财务也都是规范化管理。
“会费支出主要有三方面,一是工资性支出,二是交通安全宣传,三是扶贫救困,”朱向荣说,26名工作人员除了3个人是负责收费和日常管理,剩下的23个人除了宣传相关的交通安全法,还要协助交警管理一些外籍车辆,这些人的待遇参照协警,每个月除了五险一金,能拿到1500元左右。
除此之外,每年驾驶员协会都会拿出30万元左右的费用救助60户左右的困难会员,还要拿出30万元用于交通安全宣传,20万元用于奖励优秀驾驶员。
“这些钱每年都要在驾驶员会员代表大会上审核通过,我们相信协会的支出是经得起审查的。”朱向荣说,自他到交警大队以来,从省公安厅到地方审计局,已经对驾驶员协会会费使用情况进行了四次审计,都没有什么问题。
虽然协会会费支出审计一直没问题,不过自从网上出现质疑会费收支情况的帖子后,义乌交警大队已经暂停窗口收取会费。
“我们也一直在缩减协会的规模,最终这个组织是要解散掉的。”朱向荣说,接下来他们会和民政部门协商如何解散协会。
都市快报 记者 董齐
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