浙江在线04月01日讯 “没有想到与会领导会问得这么细！他们所关注的不是笼统的数据，而是增幅背后的支撑系统是否坚固，有哪些项目、业主是谁、投资多少、推进速度如何、实施过程中有无瓶颈及对策、谁负责等涉及项目推进中的所有问题都要搞得一清二楚。”
“没有想到效率这么高！我们提交的庆北区块开发、诚晖物流地块出让、发展空间与项目用地等10个问题都得到了相关部门的积极回应，看来，大家都做足了功课。”
“没想到参加会议的压力这么大！与其说是一次会议，不如说是一根鞭子，不断驱策我们基层奋力前行。5位市领导、14个部门负责人和市重大项目推进协调小组成员来到龙翔街道‘会诊’，作为开发主体，对本区域的发展必须了然于胸，所提的问题绝不能‘小儿科’，必须体现广度和深度。”
提及3月28日下午的市长现场办公会，桐乡市龙翔街道党委书记张凌云和她的同事们用3个“没想到”来概括感受。
变基层上门办事
为部门下乡解决问题
今年，桐乡提出了“3456”的增长目标，即工业投资增长30%，固定资产投资增长40%，服务业投资增长50%，农业投资增长60%。围绕这些增幅，该市今年排定223项市级重点投资项目，计划总投资740亿元，其中年内完成投资160亿元。为推进项目的落地率、资金到位率、开工竣工率和投产达产率，桐乡市委书记卢跃东十分强调狠抓落实。他说：“全力开创桐乡科学发展的新局面，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感,把握当下,发愤图强,狠抓落实。”桐乡市委、市政府成立了市重大项目协调推进小组，6名成员专门负责督查项目进展情况，如发现问题可直接向市委书记、市长建言。作为对市委决策的有力呼应，春节过后，桐乡市政府以市长现场办公的形式推进重大项目落地开工，每个星期，市长盛勇军带着副市长以及相关部门负责人，深入各个开发主体，与镇(街道、开发区)干部群众一起面对面找问题、理思路、寻对策、明责任、鼓士气、聚共识、促落实。
这样的办公形式就像一个“移动行政服务中心”，“站点”的设定先由各个开发主体自行申请，然后由市府办根据工作的轻重缓急来排定时间，哪里最需要就开到哪里。为避免匆忙拍脑袋作决策，每次现场会召开前，相关镇(街道、开发区)等主体单位都需提前递交急需解决的问题，市政府据此提前联系相关部门，相关部门通过调查研究后依实回答是不是责任主体，如果“是”的话需回答“什么时候办好”，“不是”的话要回答“为什么不是”，如果没有特殊理由，就要放到现场会的平台上会诊，防止久拖不决、议而无果、断而不为。截至3月底，“移动行政服务中心”已经在7个镇(街道、新区)停靠，共解决问题90多个，受到了基层干部的广泛好评。预计一季度固定资产投资将保持年初以来的高速增长，这足以佐证“移动行政服务中心”在狠抓落实中的力度。
拆“路障”设“路标”
打通思想“断头路”
把办公地点搬到现场，变基层上门办事为部门下乡解决问题，是对各个开发主体工作的一次检阅、一次会诊。每到一站，所在的开发主体都要阐述发展蓝图，提交项目推进过程中的两张表——时间表和责任表。不论端出的是怎样一盘菜，都在很大程度上反映了当地领导发现问题、思考问题和解决问题的水平。“其实梳理问题的过程就是解决问题的过程。”濮院镇党委书记沈根潮说，开一次现场办公会，绷紧了基层的每一根神经。在申请市长办公会之前，镇领导分头进行了调研，就自己分管的条线进行逐项梳理，看看今年的发展指标是否落实到项目，项目是否落实到主体，速度是否落实到时间，责任是否落实到人员，落实过程中有哪些难处。现场办公会上提交的四大块十方面问题，每一块都经过反复斟酌，是什么问题？目前的瓶颈在哪？要寻求什么样的支持？如果镇里自己能解决的绝不上交。
现场办公会抓的是事，带的是队伍。它让行政服务从固定的一站式服务变为移动的多站点服务，是对行政服务理念的一次革新，对机关作风效能建设的一次荡涤和提升。它最大限度地调动了每一个积极的因子，投身到大干快上、狠抓落实的具体工作中。在众目睽睽下，面对基层提出的问题，每个部门都要思考到底问题出在哪里？是谁的责任？怎么解决？谁都推诿不得。桐乡市财政局局长姜玮说，这样的会极大地增强了部门的自转能力。比如一次会议上提到的一个点上的问题，你就得联系到一条线，甚至触类旁通到一个面。如果同样的问题(除客观原因)一而再，再而三被各个开发主体提及，部门就会没有面子。他告诉记者：“现在我要求局里的每一个人从思想上打通‘断头路’，除了能办的马上办外，还要把那些不好办的事情在不违反政策的情况下争取办好。”镇干部直言，各部门对项目推进立“路障”的少了，设“路标”的多了。以前碰到一些具体的事情，条框甚多、关卡重重，这也不行、那也不可，如今会帮助出点子、想法子。比如振东新区北港河城市绿道实验段架空高压线杆需供电局配合，供电局提前会同振东新区相关人员一起到现场勘查，并迅速拿出了初步的改造方案。
“每一次开会，我们不仅仅是解决问题，也是压担子、给动力，和基层一起理好路子、定好调子，让他找准位置。”桐乡市长盛勇军说，现场办公会既要点燃基层干事的激情，又要冷静沉着地帮他们科学处理近期目标和远期目标的关系，尤其是对区域定位要有前瞻性的研判。像高桥镇，重大项目平安进来后，势必引发相关的连锁效应，如何在政策、规划、土地等各个层面未雨绸缪做好准备，通过现场办公，可以帮他们把好关、号准脉，同时调动各个环节上的所有细胞释放最大的潜能，让他们善谋事、会办事、能成事。
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