《深化收入分配制度改革若干意见》已经推出近两个月，据《中国经营报》日前报道，人社部和全国总工会已就此展开实际行动，但与外界期待的全面推进改革有所不同的是，收入分配改革的推进方式是“先易后难、逐步推进”——优先着手提高基层员工的收入，而饱受诟病的央企高管收入则被暂时搁置。
都说现在的改革进入了“深水区”，无疑，收入分配改革就是“深水区”改革的一个重头戏，老百姓对此企盼已久，社会舆论对此呼吁已久。改革开放30多年来，我国GDP高速增长，社会财富大量积累，但在快速发展过程中，不同阶层、群体、社会成员之间的收入分配失衡，差距越拉越大，损害了社会公平和正义，当此之时，这个问题已经到了非解决不可的地步。不管是《深化收入分配制度改革若干意见》的出台，还是人社部和全国总工会展开实际行动，都是令人期待的可喜之举，说明收入分配改革已经正式拉开帷幕。
收入分配改革怎么改？大体来说就是“提低”、“扩中”、“控高”，即提高低收入者的收入，扩大中等收入人口比例，调控高收入者的收入。这三个方面是相辅相成的，不宜单腿走路，只有调控高收入者的收入，才有望提高低收入者的收入，进而扩大中等收入人口比例。据全国总工会相关人士证实，“近一段时间，将派各地工会与地方各级人大携手，用法律、法规的形式提高基层员工收入”，这对于低收入者来说显然是一大利好消息。但是，饱受诟病的央企高管收入为什么被暂时搁置？改革遵循“先易后难、逐步推进”的原则按说没什么问题，但改革央企高管的收入为什么成了一大难题？这个问题不解决，收入分配改革又怎能取得预期成效？
昨天有另一则新闻引起热议：一份名为《兰州石化党委办公室2011年度职工住房公积金明细账》的文件显示，在名单上的52人中，兰州石化为其缴存公积金超过9万元的有10人，缴存额最高的达到12万元，平均每个月1万元。这份公积金账本着实让人咋舌——每年缴存公积金12万元，比绝大部分国人的年收入还要高！兰州石化是中石化的分公司，中石化是中央企业，是属于全体国民的企业，其高管凭什么如此占有老百姓的财富？这样的收入明显不合理、不正当，凭什么不能立即改革之，还要“暂时搁置”到何时？
央企高管收入畸高并非兰州石化一例，而是一种普遍现象，不仅破坏了社会公平，而且让民众产生强烈的被剥夺感——要知道，不仅央企财富属于全体民众，而且央企的高利润同样来自民众的腰包，比如正是油价畸高让中石化获利丰厚。
收入分配改革“提低”很有必要，但“控高”同样很有必要。“控高”确实要比“提低”更难，但是，作为“深水区”改革的一个重头戏，收入分配改革就得敢于啃“硬骨头”，敢于拿强势群体“开刀”，敢于打破不合理的既得利益。能不能做到这一点，不仅考验着有关方面改革的诚意，而且在很大程度上决定着收入分配改革的成败。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
