浙江在线04月10日讯 龙湾区黄石山脚下的脏乱差“集中营”变身中心区“黄金地”，绿树成荫；市区老住宅米莉莎花苑加装电梯变身“高富帅”，小区面貌随之焕然一新；陈旧的厂房变身充满艺术气息的现代街区，黎明工业区实现“东瓯蜕变” ……
改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村和拆除违法建筑，温州在推进城市化进程中，变得更具“清新范”，也树立了温州样本。
“三改一拆”的温州样本是如何开展的，有哪些特色？三改一拆遇到哪些难点问题，温州将如何破解？下一步温州三改一拆的重点是什么？这两年温州拆违声势浩大，拆的效果已经显现，建设是否也会相应提速？
近日，市“三改一拆”专项行动小组办公室负责人、市城市管理与行政执法局局长李世斌对上述焦点问题进行解答。
1、“三改一拆”遇到哪些难题？
答：当前我市“三改一拆”行动有序推进，总体态势良好。随着行动逐步深入，一些困难和问题开始显现，需引起关注。如受现有融资平台资金和抵押担保能力不足影响，资金落地难的问题比较突出；随着旧房、旧村和旧厂的大量拆除，相关政策配套不足，同时周转安置存在困难；一些违建拆后空地利用率还不高；拆违行动与招商引资、项目建设结合得不够紧密，拆违保障项目建设力度还不够大等。
这些问题已引起市委、市政府的高度关注，并采取了针对性的措施。一是拓宽渠道抓融资。二是完善“四策合一”政策抓配套。三是深化拆违抓结合。
2、“三改一拆”下一步重点是什么？
答：在拆违方面，将着重在提质深化方面下工夫。把核心城区及各中心城镇作为拆违的重点区域，通过无违建道路和无违建小区(村)创建等载体，推动违法建筑成片连线拆除。年内基本实现市区8米以上道路，各县(市)核心城区及六大强镇(功能区)12米以上道路两侧无违法建筑，全市创建无违建道路465条约791公里，市区创建“无违建小区(村)”150个。并推动重点区域拆违，拆违考核要求各县(市)核心城区及六大强镇的拆违量需占县(市)年度拆违总量的50%以上。
同时，注重将拆违与城中村、旧居民区和旧厂房改造、市政项目建设、产业转型升级以及“四边三化”结合起来，发挥拆违的攻坚推动作用，以拆违保障项目建设，以项目带动拆违深化。
在三改方面，将着重在提速扩面上下工夫。坚持在建项目抓进度，计划项目抓开工，储备项目抓前期，拆建相结合；坚持“六督联查”，协调解决突出问题，确保“三改”工作顺利推进；重点完善市级保障房建设综合融资平台，加大对安置对象的贷款支持，规范引导旧厂房工业用地改造，建立健全旧厂房改造流程等制度等。
3、拆的效果已经显现，建设是否也会相应提速？
答：“真正做到既拆得准，又拆得快，还不反弹，拆后利用是关键，否则会重蹈‘建了拆、拆了建’覆辙。按照市委、市政府要求，我们坚决实行拆转、拆改、拆建、拆绿结合。以拆违推动城市绿化，以拆违促进城市转型发展。”
自温州启动拆违攻坚行动以来，拆违与城市绿化做到有机结合，如开展沿路、沿河“拆围透绿、拆违建绿”以及塘河沿岸退河绿化路通工作，组织639家沿路沿河企事业单位参与并完成了“拆围透绿、拆违建绿”，新建城市绿地26.63公顷；通过拆违及清脏治乱，绿化“金角银边”22.5公顷等；通过拆违推动城中村改造。
“拆违是为了破除原来的无序建设，核心目的是重新构建一个有序的城市环境。”李世斌说，下一步将坚持拆改、拆建、拆绿结合，更加注重拆后利用，让群众能切实感受到拆违带来的改变和好处。
4、“三改一拆”为何能顺利推进？
答：第一是市委、市政府坚强的决心，说到做到，不讲空话。第二是“三改一拆”见效快，如拆一块是一块，拆后要马上见效，把拆改拆建拆绿结合，拆违见成效，通过这样的拆违，效果进一步显现出来。第三是理顺机制体制，实行属地负责原则，而且纪检、公安等部门形成合力，“三改一拆”变成一种全民共识，不再是一两个部门单打独斗。第四是完备的保障措施，出台了“违必拆、六先拆”十大机制等一系列的措施，强力推进，而且对拆违方面，每一个验收点，都要通过前后的实际图片对比，至少有一半以上的地方进行实地考核验收，最大限度地避免了数字“注水”。
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