浙江在线04月23日讯 “我们公司紧邻交通干道，以前总担心会被偷窃。今年巡特警加强了护厂巡逻，社区民警也经常来厂里指导防范，我每周还能收到派出所发来的治安预警。”杜智杰是海宁经济开发区欣杰纸业有限公司的总经理，他说，“现在企业在这里，我很放心。”
最新统计数据显示，今年一季度海宁全市刑事案件同比前三年平均下降3.8个百分点。“两抢”发案、盗窃发案同比前三年平均数分别下降46.2%和10.6%。
是什么铸就了这些变化？这一切都得益于今年海宁市公安局城乡防控一体化建设的全面推进。
空中有监控、街面有巡逻、路上有卡口、社区有联防、室内有技防……一张具有海宁特色的治安防控网络，正牢牢把护着城乡的平安脉搏。
多元管控：密织公共安全网
“你女儿被医院检查出疑似禽流感，现已被隔离治疗，急需医疗费1万元，请汇款至……”4月1日上午，海宁市海洲街道居民老宋收到这样一条短信，由于一时联系不到女儿，六神无主的他赶紧冲到银行汇钱。
正当他拿着手机在ATM机上输账号时，刚好有民警巡逻到这里。老宋惊慌的神情和动作引起了民警的注意。经了解，民警发现这是一个诈骗陷阱，当即劝阻他，后来又帮助他联系到女儿，老宋这才醒悟过来：“要不是你们提醒，我就上当了。”
30辆警车、90名警察全天候在市区穿梭；585名专职巡防队员不定时在乡镇奔走。如今，海宁市民每天都能看到巡逻力量活跃在大街小巷。不仅如此，海宁还大力推进社会巡防力量建设。新居民巡防队、志愿者巡防队、老板巡防队、市场巡防队……226支义务巡逻队如雨后春笋般发展，立体化的防控格局，为街面巡防工程打下了坚实的根基。
城乡防控一体化的建设不外乎人防与技防相结合。每天，海宁还有3000余个视频探头会将当地实时图像传输到海宁市公安局监控中心。根据地形特点，海宁警方又分东中西建立了3个监控分中心，派出所也都有自己的监控室。
3月3日中午11时34分，海洲派出所辖区某美食店遭窃。接到报警后，民警从视频监控中发现了3名嫌疑人实施盗窃后的逃跑轨迹。一个小时后，便衣巡逻力量实施抓捕，此案顺利破获。
为了实现社会视频监控资源的最大化利用，海宁建成了全省第一个“城乡防控一体化社会视频接入共享平台”，在各派出所、片区刑侦队分设浏览终端，开辟视频监控应有的第二战场。目前已接入社会面视频监控1035个。
协作联动：扎起治安铁篱笆
“现在发放到各位手上的是上周的治安状况分析报告，每项下面都提出了相应的防范建议……”4月8日一早，硖石派出所警长朱佳正在参加新华社区党组织周一例会。除了是一名社区民警，朱佳还有另外一个身份——新华社区党总支副书记。
今年3月，海宁市委组织部、市公安局、市民政局联合下发《关于社区民警进社区(村)“两委”班子的意见》，77名社区民警走马上任，全力协助社区(村)“两委”班子开展工作。“社区民警进‘两委’班子，补齐了基层法律人才的短板。”硖石街道党委副书记吕林峰这样评价道，“民警长期跟群众接触，可以将先进的理念和经验带入社区工作，推动创新社会管理，依法化解各类矛盾，促进社会和谐。”
据了解，今年初以来，海宁的社区民警已经抓获违法犯罪嫌疑人47名、逃犯2名。同时，由派出所、社区警务室、交警事故中队、路面中队建立起的“警调对接”联调工作室，在今年的一季度已成功调处纠纷300余起。
海宁地形狭长，周边与下沙、余杭、桐乡等多个区域接壤。犯罪特点往往是快速作案，快速流窜。针对这一情况，海宁公安建立起警务协作机制，筑牢安全屏障。
很多人都知道海宁有个北转盘岗卡，这个岗卡自建成以来屡建奇功，已抓获犯罪嫌疑人1000余名，破获各类案件近2000起，被大家称作坚固的“海宁北大门”。
像这样的固定岗卡在海宁有9个，全部实行24小时运作，这是海宁公安固边工程的第一道防线。在固定卡点的基础上，确定火车站、汽车站等18个临时岗卡，是第二道防线。第三道防线的81个临时卡点则定位在与周边县市交界的主要道路上。
海昌街道勤民村曾发生一起故意伤害案件，犯罪嫌疑人梁某刺伤两人后潜逃。案件发生后，发案附近所有岗卡在15分钟内集结到位，梁某于当天下午1时就落网了。
拓展延伸：筑牢心灵防火墙
诈骗、“两抢”、扒窃……情景模拟展厅里再现着闹市区的画面；假宝物、假钱币、假药品……实物展厅里陈列着各类作案工具；震动感应、报警锁具、窗帘探测……室内防范展厅里展示着各类安防用品。前不久，嘉兴首个“市民安全防范体验中心”在海洲派出所成园警务室建成。
“通过这个综合性的安全防范展示窗口，我们要让市民了解安防知识和技术，并通过现场亲身体验，培养他们的自我防范能力。”社区民警李彩霞说。
“心中有把安全锁，胜过千家防盗门。”随着城乡防控一体化工作的深入推进，海宁市公安局在心防的宣传阵地上不断拓展，宣传方式日趋丰富完善。
长安派出所老庄警务室民警董建祖，现在成了安全防范微电影的编剧和制片人。他和辖区浙江财经大学东方学院的大学生拍摄的系列安全防范微电影，观众遍及海宁市。
“董老师，你们拍的微电影真的挺不错，每天下课间隙，我们都能在教室里看到。这对提高我们的安全防范意识很有效。”浙江财经大学东方学院的学生小毛说。
“这种知识宣传必不可少。”他说，“我会借鉴‘课间十分钟’的宣传模式，把更多的安全防范知识融入微电影中，更加及时、全面地向大家宣传安全防范知识。”
此外，海宁公安利用联通、移动、电信等运营商的手机短信平台，不定期向群众发送治安预警信息。如今年冰冻雨雪天气期间，向全市60万用户发送了行车安全“手机短信提醒”。海昌派出所硖西警务室利用物业公司的短信平台，每月向辖区2148户家庭发送治安预警信息，起到较好效果。今年一季度，硖西社区刑事警情同比下降40%。
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