年年岁岁房子相似,岁岁年年租金见涨。央视日前披露的数据显示,2008年北京单套房每月平均租金是2010元,之后逐年上涨,至今年一季度已经攀升至3660元,较2008年上涨82%。
与住房交易市场调控连出重拳相比,租赁市场一直都是监管盲区。不仅缺乏相应的政策,甚至一些调控房价的措施,反而成为刺激房租上涨的信号。比如,限购令导致一部分有购买意愿和能力的群体,不得不涌入租房市场;房产税则促使一些房东通过上涨租金,向租客转嫁税收成本……结果就是,在房价没有实质性下跌的情况下,多个重点城市的房租价格却出现暴涨。以北京为例,5年来房租上涨近一倍,平均涨幅超过同期房价涨幅,令人大跌眼镜。
继买不起房之后,租不起房再度成为民生之痛。疯狂的房租,不仅直接侵害了租房者的利益,更成为物价上涨的重要推手。北京今年3月居民消费价格指数(CPI)上涨3.6%,与全国2.1%的涨幅相比高出不少,其主要原因正在于房租猛涨。
买房和租房,如同一个硬币的两面,相互影响,相互作用。抛开租赁市场去调控交易市场,不仅会对房租上涨起到助推作用,而且会反过来削弱房价调控效果。一方面,房租的非理性上涨,促使一些人抱着“长痛不如短痛”的想法,加入到买房的队伍中来,放大购房需求;另一方面,在房租上涨的强烈预期之下,很多房东视房子为“聚宝盆”,宁租不售,减少了交易市场供给。
此前,住建部房地产市场监管司司长沈建忠指出:“租金的调控也是房价调控的一部分。”为避免房价这个“葫芦”还没摁下去,房租这个“瓢”却浮起来,有必要强化对住房租赁市场的监管,像调控房价一样调控房租。
首先,完善法律保障。许多国家都有较为完善的租房制度及租户保护法律。德国各大中型城市每年推出“租价表”,房租超出合理价位的20%将被视为“房租超高”,会被课以罚款,超出50%将直接被视作“房租暴利”的犯罪行为。法国去年8月起实施房租管理新法令,规定房东需要根据官方公布的房租参考价格指数来调整房租涨幅。只有通过法律为租客创造一个稳定放心的环境,才能引导更多人享受租房生活,不再为了买房穷尽一生积蓄。
其次,改善供需失衡。房租上涨的背后是巨大的租房需求作支撑。数据显示,今年3月北京租房市场供需比达到1:7.6,正因为一套房源七八个租客盯着,房东涨价才理直气壮。勒住房租这匹脱缰野马,就必须加大廉租房、公租房建设力度,切实分流一部分租赁需求,提高租客的话语权和议价能力。
再次,整顿中介乱象。同一些开发商捂盘惜售、制造紧张气氛进而推高房价一样,一些租房中介垄断房源、押房吃差价也是房租上涨的重要因素。治理租房市场,必须打击中介违规行为,以保护租房者的利益。
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