新华网杭州4月20日电(记者 商意盈 王政 屈凌燕)随着人感染H7N9禽流感病例增多，禽蛋消费陷入“冰冻”。为杜绝病原、防止损失加剧，一些养殖户开始“杀禽减损”，并开始废弃种蛋、终止苗禽养殖，禽蛋产品后市供应不足隐忧显现。
专家分析认为，“禽贱伤农”后“禽贵伤民”的怪圈又将再现。各地在执行好家禽业扶持政策的同时，应探索建立家禽收储制度，以稳定市场供应、减少养殖户损失。
养殖户无奈“杀禽减损”
随着上海、浙江等地活禽市场检出H7N9禽流感病毒，这些地方的活禽扑杀随之展开。4月初，农业部对浙江湖州市吴兴区、南浔区部分家禽场、猪场及批发市场采样330份，据国家禽流感参考实验室检测，其中浙北农副产品交易中心活禽交易区1509号摊位2份鸭子样本呈H7N9阳性。
浙江省湖州市畜牧兽医局局长朱建友说，4月8日凌晨，湖州组织了相关部门对浙北农副产品交易中心7000只活禽全部扑杀，并对该市场进行全面彻底消毒，关闭活禽交易区。
据了解，上海、浙江、江苏和安徽等地，除了对检出样本呈H7N9阳性的农贸市场活禽进行集中扑杀外，由于交易量呈现“断崖式”下降，家禽卖不出去，养着要吃饲料，亏损更多，这些地方的不少养殖户自行选择对家禽进行扑杀。
日前，记者来到位于浙江湖州东林镇的一个大型养殖场，数十个大棚还在正常运作，但广东温氏食品集团浙江分公司总经理梁志勇告诉记者，由于积压严重，已人道毁灭了230万只鸡，并对死鸡进行无害化处理。
“杀禽减损”在多地蔓延。广东肇庆贝来得肉鸽基地几天内也填埋掉12万只乳鸽，饲养员谭瑞磷说，至今基地已滞留20多万只，加上10多万对种鸽，仅每天喂的饲料就达20吨，费用8万多元，迫不得已只能掩埋，减少支出。
后市预期不明朗
疫情发生之初，家禽业扶持政策尚不明确，加剧养殖户“杀禽减损”和“杀鸡取卵”行为。记者注意到，各地最先明确进行补助的是活禽市场遭到扑杀的家禽，但对养殖户进行补贴的政策则延后出台。
浙北农副产品交易中心总经理吴有林12日告诉记者，市场暂时关闭的摊位一共有9个，政府已经对被扑杀的鸡、鸭给予了每只20元，鸽子、鹌鹑每只10元的补偿，停业时间的摊位费也免除，养殖户暂时还没法享受这个政策。
“这些经销户算是幸运的，我们现在进退两难，再这么下去，资金链可扛不住啊。”梁志勇说，公司实行农户养殖、公司包销的经营模式，即使鸡卖不出去，根据合同规定，公司还是要收购养殖户的鸡，短短几天损失已经超过9300万元。
由于对后市预期不明朗，一些养殖户无力自救，无奈开始废弃种蛋、终止禽苗养殖。梁志勇告诉记者，公司已经停孵200万枚种蛋。
有专家担忧地说，没有鸡蛋就没有鸡苗，接着就没有种鸡，如此恶性循环令产业前景堪忧。疫情过后，禽类产品可能面临一轮暴跌后的暴涨。从孵化到成鸡需要一定周期，中间的市场空白如何填补？
应探索建立家禽收储制度
据了解，继上海、安徽之后，浙江省于4月16日出台家禽业扶持政策，明确对种禽、养殖场和家禽加工销售企业进行“全产业链”财政扶持。养殖户表示，政府补助是雪中送炭，对家禽业“保种”和减少损失很有作用，但临时性的扶持背后能不能形成长期的保护政策，从制度上规避“禽流感起、养殖户伤”？
杭州市余杭区养殖户史宏表示，“如果每次有禽流感疫情，都要等半个月才能盼到政府的扶持措施，那很多养殖户就会死在等待政策的路上。”
浙江省农科院研究员张存建议，政府在做好财政扶持的同时，应探索建立家禽收储制度，从根本上解决“禽流感起、养殖户伤”的难题。“现有的生猪收储政策，对稳定肉价、保障养殖户利益有积极作用，家禽也是重要的生活消费品，也应该建立收储制度，实现保障市场供应和养殖户利益的‘双赢’。”张存说。
一些家禽养殖户对家禽收储表示欢迎。湖州温氏、宁波土地等养殖企业表示，政府补贴可以让养殖户保持存栏，“真正有用的是家禽市场的逐步恢复”。家禽生产周期短，出栏具有集中性，但禽蛋市场受疫情持续影响并不会很快恢复，出栏的家禽面临“无处可去”的窘境。“如果有收储制度，这一问题便迎刃而解。”
张存说，家禽收储制度对改变活禽消费习惯也有所助益。收储之后的家禽可在禽蛋价格上涨时投向市场平抑价格，因为价格较低还可起到引导消费公众消费冰鲜禽肉的作用。
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