浙江在线04月26日讯 江山和萧山、绍兴、北仑、永康、青田等县(市、区)在2012年11月23日，被确定为全省工业强县(市、区)试点单位，近段时间以来，江山市有何动作？
4月中旬，记者采访了江山市有关负责人及相关单位。
强内涵，重在突破发展
去年12月江山市出台《工业强市建设实施方案(2012-2016年)》，该市有关负责人介绍，目前全市上下已按规划加快实施，包括完善专项规划，搭建平台，集聚集群发展，同时引进培育一批龙头企业，提升原有产业层次，为企业量身定做扶持政策等方面工作渐次展开。
“建设工业强市，我们的理解是，不仅仅是数字上的做强，更要体现在内涵里，包括这样几个方面：要有龙头企业和知名品牌、产品；要有核心技术和优秀营销模式；要有高素质的企业家队伍和产业工人，要有企业文化；还要有产业配套。”江山市委常委、常务副市长毛卓战如是认为。
20个试点县(市、区)中，规模以上工业产值，萧山、绍兴和镇海三地迈过了2000亿元大关，萧山以4553.2亿元位居第一，北仑等11个县(市、区)超过1000亿元，江山市等6地在1000亿元以下；每亩工业用地增加值和每亩工业用地税收，江山处于19位和20位。
但是，江山是全省工业老基地，近年来工业发展较快，经济规模总量列衢州市各县(市、区)之首，产业结构不断优化，其中规上工业增加值率，以24.28%列20个试点县(市、区)第二位。输配电、照明电器产业在国内名列前茅；门业、消防器材产业特色明显，后势强劲。
那么突破口在哪里？龙头企业的培育壮大。“龙头企业的崛起，才能使江山从产业基地向产业强市推进，为最终建成工业强市打好基础。”今年初，该市重奖龙头企业，兑现了近1500万元的奖金，金额之大，在江山市历史上是第一次；针对龙头企业的质量参差不齐，江山按新标准重新认定，将出台一企一策进行专项帮扶，让龙头企业真正发挥带头作用。
地弹簧、消防器材，都因恶性竞争导致质量问题而被媒体曝光，影响了该市相关产业的健康发展。江山市有关负责人介绍：“目前我们正在开展‘诚信经营，以质取胜’的品牌战略宣传活动，促进产业转型升级。这方面我们将加大工作力度。”
“1235”行动，力推赶超进位
一花独放不是春，龙头昂起还要带动一方工业经济整体推进。江山市以“1235”行动计划力推突破发展，努力在5年内实现赶超进位。
“1”即一条主线：以建设“山区经济具有示范引领效应的工业强市”为主线。“2”即两大目标：成为全省特色产业先进制造业基地和浙西南工业转型升级先行区。
“3”即三大路径：培育做强输配电、照明电器两大主导产业；发展壮大门业、消防器材两大特色产业；调整做优传统产业，积极发展新兴产业。“5”即五大重点任务：千亿产业培育提升行动、万亩平台建设攻坚行动、千家企业育大扶强行动、百大项目谋划推进行动和五大领域创新突破行动。
“1235”行动旨在解决总量偏小、实力较弱，产业结构偏重、层次不高，龙头企业缺乏、创新不强，以及有效投资不足、外向度不高等问题；江山市有关负责人介绍，今年江山列入全省重点项目的有13个(其中2个为预备项目)，为全省最多的县(市、区)之一。
既是压力更是机遇
入围全省试点，对江山工业发展有何意义？
江山市政府有关负责人坦言，这既是压力，更是一个机遇。“每年省里都要组织考核，不达标就撤销试点。不进则退，慢进也是退。但工业强市试点更是一大机遇。因为以后省里会有更多的针对工业强市试点县的扶持政策，会从以前的普惠制向特惠制转变，特别是用地指标等，会有更多的倾斜。所有这些，都要求我们要抓住机遇，加快发展。”
今后五年是江山市工业进程加速期，是工业结构调整关键期，是要素瓶颈制约凸显期，是平台开发建设攻坚期，更是政府部门管理创新期。而列入工业强市试点县后，省里会有一些优惠或扶持政策。目前已经推出企业设研究院省里补助500万元等。该市已有富士特、申达电器两家企业入围。
据悉，作为我省老工业基地，江山市自2000年起确立“兴工强市”战略，2004年推出“六六产业工程”，2008年实施“工业提升工程”，2009年启动“工业新城建设”，形成了良好的兴工扶工的氛围，打开了“一体两翼”、“一区多园”的空间新布局。在此基础上，今年以来，该市以“工业强市推进年”、“有效投资攻坚年”、“作风建设加强年”为抓手，实现首季工业开门红，在突破发展中迈出坚实一步，为工业强市建设再添砖加瓦。记者 王继红
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